Eksik soruşturma yapılması sebebiyle CMK.309 uyarınca kanun yararına bozma yapılabileceği hk.

Karar

YARGITAY

5. CEZA DAİRESİ

Esas Numarası: 2022/6764

Karar Numarası: 2022/12136

Karar Tarihi: 13.10.2022

Görevi kötüye kullanma suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonunda ... Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 02/09/2020 tarihli ve 2020/7910 soruşturma, 2020/4577 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin merci ... 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 09/10/2020 tarihli ve 2020/1877 Değişik ... sayılı Kararının;

5271 sayılı Kanun’un 160. maddesi uyarınca, Cumhuriyet savcısının, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlaması gerektiği, aynı Kanun’un 170/2. maddesi gereğince yapacağı değerlendirme sonucunda, toplanan delillerin suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturduğu kanısına ulaştığında iddianame düzenleyerek kamu davası açacağı, aksi halde ise anılan Kanun’un 172. maddesi gereği kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar vereceği, buna karşın Cumhuriyet savcısının 5271 sayılı Kanun’un kendisine yüklediği soruşturma görevini yerine getirmediği, ortada yasaya uygun bir soruşturmanın bulunmadığı durumda, anılan Kanun’un 173/3. maddesindeki koşullar oluşmadığından, itirazı inceleyen mercin Cumhuriyet savcısının soruşturma yapmasını sağlamak maksadıyla itirazın kabulüne karar verebileceği yönündeki açıklamalar karşısında,

Somut olayda, 2010 yılı ve öncesinde müştekinin başkanlığını yaptığı ... kooperatifinin eski başkanı olup müşteki ile aralarında yönetimden kaynaklı husumet bulunan...'in ... silahlı terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olduğunu, adı geçenin ... terör örgütü bağlantılarını kullanarak bahsettiği dönemde kendisine kumpas kurduğunu ve vergi denetimi yaptırtarak haksız borçlar çıkartılmasını sağladığını, aynı dönemde bu nedenle açmış olduğu davaların da tarafına kaybettirildiğini, oysa ki aynı sebeplere istinaden 2016 yılından sonra çıkartılan vergi borçlarına ilişkin davaları ise kazandığını dile getirerek, kendisine kurulan kumpasta yer aldığını iddia ettiği halen görevde olan vergi denetmeni şüpheli hakkında şikayeti üzerine, müştekinin şikayetinin soyut ve genel nitelikte olduğundan bahisle, hiçbir işlem yapılmaksızın, kovuşturmaya yer olmadığına karar verilmiş ise de,

Dosya kapsamına göre,

1-Müştekinin şikayet dilekçesinde, aynı hukuki sebebe dayanan 2010 yılına ilişkin aleyhine sonuçlanan davalar ile 2016 yılında lehine sonuçlanan davaların esas ve karar numaralarını belirttiği, ayrıca dosya arasında tarafına kurulan kumpasa dahli bulunduğunu belirttiği ve hakkında ... silahlı terör örgütünün hiyerarşik yapısına dahil olmamakla birlikte, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme suçundan mahkumiyetine dair ... 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 20/02/2020 tarihli ve 2019/148 esas, 2020/43 sayılı kararı bulunan...'in eylemlerinden bahsettiği anlaşılmakla, öncelikle şüphelinin ifadesinin alınması ile birlikte müştekiye yönelik eylemlerde yer aldığı öne sürülen...'in de şüpheli sıfatıyla ifadesine başvurulmasını müteakip, müştekinin dilekçesinde belirttiği 2010 ve 2016 yıllarına ait dava dosyaları getirtilip incelendikten sonra, sonucuna göre karar verilmesi gerekirken, herhangi bir araştırma yapılmaksızın yazılı şekilde kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilemeyeceği cihetle, yapılan eksik soruşturma sonucu verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itiraz üzerine soruşturmanın genişletilmesi kararı yerine, yazılı şekilde itirazın reddine karar verilmesinde,

2-... Cumhuriyet Başsavcılığınca şüpheli hakkındaki iddiaların soyut ve genel nitelikte olduğundan bahisle kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, ancak kamu görevlisi olan ... vergi denetim elemanı olan şüpheliye isnat edilen görevi kötüye kullanma suçunun görev sebebiyle işlenen suç olmasından dolayı şüpheli hakkındaki soruşturmanın 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanun hükümlerine göre mercinden izin alınmak suretiyle yapılması gerektiği, soruşturma izni alınmaksızın soruşturma işleminin tamamlandığı gözetilmeden, itirazın bu yönden kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 309. maddesi uyarınca bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü ifadeli 02/07/2022 gün ve 94660652-105-59-1031-2021-Kyb sayılı Kanun yararına bozmaya atfen Yargıtay C.Başsavcılığından tebliğname ile Daireye ihbar ve dava evrakı ile birlikte gönderilmekle gereği düşünüldü:

Kanun yararına bozma istemine dayanan (2) numaralı ihbarname münderecatı yerinde görüldüğünden bu talebin kabulü ile ... 1. Sulh Ceza Hâkimliğince verilen 09/10/2020 tarihli ve 2020/1877 Değişik ... sayılı Kararın CMK'nın 309. maddesi uyarınca BOZULMASINA, (2) numaralı bozma gerekçesine nazaran (1) numaralı kanun yararına bozma istemi ile ilgili olarak bir karar verilmesine yer olmadığına, bozma sebebine nazaran müteakip işlemlerin mercince yapılmasına, dosyanın mahalline gönderilmesi için Yargıtay C.Başsavcılığına TEVDİNE 13/10/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.