2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesine aykırı olarak idari personele ek ödeme yapılması hk.

Karar

 

Kamu İdaresi Türü          Yüksek Öğretim Kurumları         

 

Yılı         2014    

 

Dairesi  2           

 

Dosya No           40922  

 

Tutanak No        47208  

 

Tutanak Tarihi   12.2.2020         

 

Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

 

 

Döner sermaye biriminde döner sermaye gelirlerinden yapılan kurum payı kesintilerinin % 30 yerine % 15 ve % 24 oranları üzerinden yapılması sonucu 2014 yılında öğretim elemanlarına dağıtılan ek ödemelerde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesine aykırı olarak artış sağlandığı ve öğretim elemanları dışındaki Fakülte personeline de ek ödeme yapılması;

 

5- 117 sayılı İlamın 34. maddesiyle; Teknik Eğitim Fakültesinde döner sermaye gelirlerinden yapılan kurum payı kesintilerinin % 30 yerine % 15 ve % 24 oranları üzerinden yapılması sonucu 2014 yılında öğretim elemanlarına dağıtılan ek ödemelerde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesine aykırı olarak artış sağlandığı ve öğretim elemanları dışındaki Fakülte personeline de ek ödeme yapıldığı gerekçesiyle … TL’nin tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir.

 

Yukarıda adı geçen sorumlu, temyiz dilekçesinde özetle; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesinin (b) fıkrasında; döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın, tıp ve diş hekimliği fakülteleri sağlık uygulama ve araştırma merkezi ile açık öğretim hizmeti veren yükseköğretim kurumları için asgari yüzde 35’inin, ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulu, sürekli eğitim merkezleri ile bünyesinde atölye veya laboratuvar bulunan yükseköğretim kurumları için asgari yüzde 30’unun, diğer yükseköğretim kurumları için ise; asgari yüzde 15’inin, ilgili yükseköğretim kurumunun ihtiyacı olan mal ve hizmet alımları, her türlü bakım, onarım, kiralama, devam etmekte olan projelerin tamamlanmasına yönelik inşaat işleri ve diğer ihtiyaçlar ile yönetici payları için kullanılacağı”nın belirtildiğini, 58 inci maddesinin (d) fıkrasında ise; “Ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulu ve bünyesinde atölye ve laboratuvar bulunan yükseköğretim kurumları ile sürekli eğitim merkezleri, açık öğretim hizmeti veren yükseköğretim kurumları ile düzenli döner sermaye geliri olan yükseköğretim kurumlarında üretilen mal ve hizmetlerden elde edilen döner sermaye gelirlerine katkısı bulunan öğretim elemanlarına yapılacak ek ödemeler hakkında da (c) fıkrası hükümleri uygulanır.” denilerek; ek ödemeler bakımından bu fıkra kapsamındaki kurumlar için (c) fıkrasında öngörülen oranların uygulanmasının öngörüldüğünü, diğer taraftan, aynı maddenin (e) fıkrasında; Yükseköğretim kurumlarının (c) ve (d) fıkraları kapsamına girenler haricindeki diğer birimlerinde döner sermaye işletmesi hesabında yapılan iş veya hizmetler karşılığında tahsil edilen gelirlerden, kanuni kesintiler ile varsa yapılan iş veya hizmetle bağlantılı giderler düşüldükten sonra geri kalan tutarın, hizmet karşılığı olarak gelir tahsilatının yapıldığı tarihi izleyen bir ay içinde veya hizmet bedelinin peşin tahsil edilmesi halinde hizmetin gerçekleşme oranına bağlı olarak aylara bölünerek, hizmeti veren öğretim elemanlarına ödeneceğinin belirtildiğini, ek ödeme olarak dağıtılan gelirler incelendiğinde, bunların Fakültenin bünyesindeki atölye ve laboratuvarlarda üretilen hizmetler karşılığı olmadığı, (e) fıkrasında belirtilen döner sermaye işletmesi hesabına yapılan iş veya hizmetler karşılığında tahsil edilen gelirler olduğunun görüleceğini, örneğin; … İl Özel İdaresi Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı yazısıyla (Ek-12), “…”nın istenildiğini, 11.01.2013 tarihinde de … İl Özel İdaresi Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü ile Döner Sermaye İşletme Müdürü ve Yapı Eğitimi Bölüm Başkanı arasında sözleşme imzalandığını (Ek-13), bu sözleşmenin, Teknik Eğitim Fakültesi kurulduğundan bu güne kadar yapılan tek (ilk ve son) iş olduğunu, sözleşme gereği işleri yapabilmek için; Yapı Eğitimi Bölüm Başkanlığının, … tarih ve … sayılı yazısıyla (Ek-14), “Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü kanalıyla, karat alma, betonarme eleman sıyırma, muayene çukuru açma hizmetlerinin satın alınmasını” talep ettiğini, bu hizmet alanlarının ücretlerinin ise; 14.01.2014 tarihinde ödendiğini (Ek-15), söz konusu çalışmalarda, Üniversitenin atölye ve laboratuvar imkânlarının kullanılmadığını, hizmet satın alındığını, ayrıca; 2014 yılında, kapanma sürecinde bulunan, Teknik Eğitim Fakültesinin hiçbir atölye ve laboratuvarının mevcut olmadığını, bütün atölye ve laboratuvarların malzeme ve donanımları ile birlikte Teknoloji Fakültesine devredildiğini, … Üniversitesi Rektörlüğünün … tarihli … sayılı yazışmasında (Ek-16), “Yükseköğretim Kurulu tarafından Teknik Eğitim Fakültesine Öğrenci alımı durdurulduğundan fakültenin taşınırlarının Teknoloji Fakültesine devrinde sakınca bulunmadığı”nın bildirildiğini, … tarihli yazıyla da; “devir için gerekli Rektörlük onayı”nın verildiğini (Ek-17), Teknik Eğitim Fakültesi Dekanlığının da … tarih ve … sayılı yazısıyla, Yapı Eğitimi Bölümü Başkanlığına, “Demirbaş malzemelerin Taşınır Kayıt Sistemi üzerinden Teknoloji Fakültesine devredilmesi nedeniyle, Teknik Eğitim Fakültesi tarafından yapılmış olan kişi zimmetlerinin geçerliliğini yitirdiğini, Teknoloji Fakültesi Dekanlığı tarafından ilgili kişilere yeniden zimmet yapılacağının” bildirildiğini (Ek-18), sonuç olarak; 18.04.2013 tarihinden sonra Teknik Eğitim Fakültesinin atölye ve laboratuvarının mevcut olmadığını ifade ederek; bu itibarla, Teknik Eğitim Fakültesinde elde edilen gelirlerden asgari % 15 oranında kurum payı ayrılması ve öğretim elemanlarına yapılacak ek ödemelerde (d) fıkrası hükümleri değil, (e) fıkrası hükmünün uygulanması gerektiğini belirterek söz konusu ek ödemelerin, öğretim elemanlarına ödenen kısmı için ilişik bulunmadığına karar verilmesini istemiştir.

 

Bu itiraz üzerine Temyiz Kurulunun 19.09.2018 tarihli ve 45035 tutanak (29178 ilam) sayılı Kararında (5. maddesinde) özetle; “bünyesinde atölye ve laboratuvarlar bulunduğundan; Teknik Eğitim Fakültesinin 2547 sayılı Kanununun 58 inci maddesinin (d) fıkrası kapsamında değerlendirilmesi ve % 30 kurum payı ayrılması ve kalanın maddenin (c) fıkrası hükümlerine göre limitler dâhilinde dağıtılması gerektiği” belirtilerek tazmin hükmünün TASDİKİNE, oy çokluğuyla karar verilmiştir.

 

Yukarıda adı geçen sorumlu bu defa karar düzeltilmesi kanun yoluna başvurarak gönderdiği dilekçede özetle; yukarıda İlamın 26. maddesi için yapmış olduğu açıklamaları aynen tekrar etmiş ve (40931 sayılı dosyayla Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla temyiz talebinde bulunan ve bu dosyası kendi gündem sırasında görüşülen İşletme Müdür Vekili …’ın ve bu dosya üzerinde fer’i müdahil olarak duruşmaya katılmak isteyen ahiz …, ahiz … ve ahiz …’ın gönderdikleri dilekçelerde de tamamen aynı olmak üzere) karar düzeltilmesine esas Temyiz Kurulu Kararındaki Başsavcılık Görüşünü ve karşı oy gerekçelerinin birer fotokopisini dilekçeye eklemek suretiyle buralarda yapılan açıklamalar doğrultusunda tazmin hükmünün kaldırılması gerektiğini dile getirmiştir.

 

(Karar düzeltilmesine ilişkin) Başsavcılık mütalaası, yukarıda 1. sırada İlamın 26. maddesine ilişkin mütalaada belirtildiği gibidir.

 

40931 sayılı dosyayla duruşma talebinde bulunan sorumlu … ve sorumlunun yanında duruşmaya fer’i müdahil olarak katılmasına izin verilen …, … ve … ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra işbu dosyayla duruşma talebinde bulunan sorumlu …’a 27.01.2020 tarihinde duruşma günü bildirilmiş olmasına karşın duruşmaya katılmadığından, Hukuk Muhakemeleri Kanununun 369 uncu maddesi hükmü uyarınca dosya üzerinde ve gıyabında,

 

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:

 

2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Döner sermaye” başlıklı 58 inci maddesinde:

 

“b) Döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın, tıp ve diş hekimliği fakülteleri, sağlık uygulama ve araştırma merkezleri ile açık öğretim hizmeti veren yükseköğretim kurumları için asgari yüzde 35'i, ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulu, sürekli eğitim merkezleri ile bünyesinde atölye veya laboratuvar bulunan yükseköğretim kurumları için asgari yüzde 30’u, diğer yükseköğretim kurumları için ise asgari yüzde 15'i, ilgili yükseköğretim kurumunun ihtiyacı olan mal ve hizmet alımları, her türlü bakım, onarım, kiralama, devam etmekte olan projelerin tamamlanmasına yönelik inşaat işleri ve diğer ihtiyaçlar ile yönetici payları için kullanılır. Bu oranları yüzde 75'ine kadar artırmaya üniversite yönetim kurulu yetkilidir.

 

c) Tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinin hesabında toplanan döner sermaye gelirleri bakiyesinden, bu yerlerde;

 

1) Gelir getiren görevlerde çalışan öğretim üyesi ve öğretim görevlilerine aylık (ek gösterge dahil), yan ödeme, ödenek (geliştirme ödeneği hariç) ve her türlü tazminat (28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Kanunun geçici 3 üncü maddesinin beşinci fıkrası uyarınca ödenen tazminat dahil, makam, temsil ve görev tazminatı ile yabancı dil tazminatı hariç) toplamından oluşan ek ödeme matrahının yüzde 800'ünü, araştırma görevlilerine ise yüzde 500'ünü; bu yerlerde görevli olmakla birlikte gelire katkısı olmayan öğretim üyesi ve öğretim görevlilerine yüzde 600'ünü, araştırma görevlilerine ise yüzde 300'ünü,

 

2) Diğer öğretim elemanlarına ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personel (…) ile aynı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) bendine göre sözleşmeli olarak çalışan personele ek ödeme matrahının; uzman tabipler için yüzde 600’ünü, hastaneler başmüdürü ve eczacılar için yüzde 250'sini, başhemşireler için yüzde 200'ünü, diğer öğretim elemanları ile diğer personel için yüzde 150'sini, … geçmeyecek şekilde aylık ek ödeme yapılır…

 

Nöbet hizmetleri hariç olmak üzere mesai saatleri dışında gelir getirici çalışmalarından doğan katkılarına karşılık olarak (1) numaralı bentte belirtilen personel için yüzde 50’sini, (2) numaralı bentte belirtilen personel için yüzde 20’sini geçmeyecek şekilde ayrıca aylık ek ödeme yapılır.

 

…

 

d) Ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulu ve bünyesinde atölye veya laboratuvar bulunan yükseköğretim kurumları ile sürekli eğitim merkezleri, açık öğretim hizmeti veren yükseköğretim kurumları ile düzenli döner sermaye geliri olan yükseköğretim kurumlarında üretilen mal ve hizmetlerden elde edilen döner sermaye gelirlerine katkısı bulunan öğretim elemanlarına yapılacak ek ödemeler hakkında da (c) fıkrası hükümleri uygulanır.

 

e) Yükseköğretim kurumlarının (c) ve (d) fıkraları kapsamına girenler haricindeki diğer birimlerinde döner sermaye işletmesi hesabına yapılan iş veya hizmetler karşılığında tahsil edilen gelirlerden kanuni kesintiler ile varsa yapılan iş veya hizmetle bağlantılı giderler düşüldükten sonra geri kalan tutar, hizmet karşılığı olarak gelir tahsilatının yapıldığı tarihi izleyen bir ay içinde veya hizmet bedelinin peşin tahsil edilmesi halinde hizmetin gerçekleşme oranına bağlı olarak aylara bölünerek hizmeti veren öğretim elemanına ödenir.

 

Tıp ve diş hekimliği fakültelerindeki öğretim elemanlarının sağlık hizmeti dışında verdikleri hizmetler karşılığında döner sermaye hesabına tahsil edilen paradan pay alma hususunda bu fıkra hükümleri uygulanır. Bu kapsamda bulunan hizmetler ile öğretim elemanlarının yükseköğretim kurumlarının imkânlarını kullanmaksızın verdikleri hizmetler karşılığında elde edilen gelirlerden (b) fıkrasının birinci bendi uyarınca yapılacak kesintilerin uygulanmasında asgari yüzde 15 oranı uygulanır.” ve

 

Aynı maddenin (g) fıkrasının ikinci paragrafında ise aynen:

 

“Bu maddenin (c) ve (f) fıkraları kapsamında bulunanlar dışındaki 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memurlar ile aynı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre sözleşmeli olarak çalışan personele 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi kapsamında ödeme yapılır ve bunlara bu madde uyarınca ayrıca ek ödeme yapılmaz.”

 

Hükümleri yer almaktadır.

 

Yukarıya alınan 2547-58 inci maddesinin (b) fıkrası hükümlerine göre döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulu, sürekli eğitim merkezleri ile bünyesinde atölye veya laboratuvar bulunan yükseköğretim kurumları için asgari yüzde 30’u kurum payı olarak ayrıldıktan sonra kalan kısım, gelire katkısı olan personele maddenin (c) fıkrasında yer alan limitlere göre dağıtılacaktır. Görüleceği üzere, (b) fıkrasındaki tek kıstas, “bünyesinde atölye ve laboratuvar olması” kıstasıdır. Karar düzeltilmesine konu olan Temyiz Kurulu Kararında, “bünyesinde atölye ve laboratuvar” bulunması tek gerekçe olarak gösterilmiş ise de sorumluların ve fer’i müdahillerin iddialarından; 18.04.2013 tarihi itibariyle Teknik Eğitim Fakültesinin (öğrenci alımı durdurularak) kapanma sürecinde olması nedeniyle tüm atölye ve laboratuvarlarının Teknoloji Fakültesine devredildiği; diğer bir ifadeyle, döner sermaye gelirinin elde edildiği ve hesap yılı olan 2014 yılında Teknik Eğitim Fakültesinin atölye ve laboratuvarının mevcut olmadığı) anlaşılmaktadır.

 

Diğer yandan, 2547-58 inci maddede; “Döner sermaye işletmesinin gelirleri, işletme adına yapılan mal ve hizmet satışları ile diğer gelirlerden oluşur.” ifadesine yer verilmiş olup, gelirin elde edilişindeki sıklık veya aralığa göre, nasıl tanımlanması gerektiği belirtilmemiştir.

 

Aynı şekilde Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin 3/g maddesi; “Döner sermaye geliri: İlgili mevzuatı uyarınca mesai saatleri içinde ve mesai saatleri dışında döner sermaye faaliyetleri sonucunda elde edilen geliri ifade eder.” demek suretiyle sadece geliri tanımlamıştır.

 

Bu durumda 2547 sayılı Kanunun 58/d maddesinde belirtilen düzenli döner sermaye gelirinden ne kastedilmekte olduğunun cevabını Kurumlar Vergisi Kanununda aramak gerekmektedir. Söz konusu Kanunun uygulanmasına ilişkin açıklamalar yapmak üzere çıkarılan Kurumlar Vergisi Genel Tebliği (Seri No: 1) 2.4. maddesinde; “Devamlılık unsuru, bir hesap dönemi içinde aynı veya ayrı faaliyet alanlarında ticari mahiyet arz eden işlemlerin birden fazla yapılmasını ifade etmektedir. Aynı hesap döneminde tek işlem nedeniyle ticari faaliyetin devamlılık unsurunun oluştuğunu kabul etmek mümkün olmamakla birlikte, faaliyetin organizasyon gerektirmesi veya amacının ticari olması durumunda devamlılık unsurunun varlığı kabul edilir.” denilmektedir.

 

Buradan hareketle, yıl içinde birden fazla defa tekrarlanan faaliyetler sonucunda elde edilen döner sermaye gelirlerinde devamlılık olması halinde bu gelirleri düzenli döner sermaye geliri olarak adlandırmak gerekecektir.

 

Ancak, İl Özel İdaresi tarafından istenilen “…” İşinin Teknik Eğitim Fakültesi uhdesinde gerçekleştirilen tek ve son iş olmasından ötürü söz konusu Fakülteyi düzenli döner sermaye geliri olan bir yükseköğretim kurumu olarak nitelendirmek de mümkün değildir.

 

Olayın bu yönüyle, hem bünyesinde atölye ve laboratuvar olmaması hem de düzenli döner sermaye geliri olan bir yükseköğretim kurumu olmaması hasebiyle Teknik Eğitim Fakültesinin, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (b) fıkrasında sözü edilen “diğer yükseköğretim kurumları” kapsamında değerlendirilmesine bağlı olarak % 15 kurum payı ayrılması ve kalanın (e) fıkrası kapsamında öğretim elemanlarına dağıtılmasında mevzuata bir aykırılık görülmemektedir.

 

Buna karşın, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (e) fıkrası açık bir şekilde “ … hizmeti veren öğretim elemanına ödenir.” demek suretiyle (d) fıkrasında olduğu gibi sadece öğretim elemanlarına ödeme yapılmasına izin verdiğinden; öğretim elemanları dışındaki Fakülte personeline de ek ödeme yapılması yönüyle ise tazmin hükmünde isabetsizlik bulunmamaktadır.

 

İdari personele ödenmemesi gereken ek ödeme tutarı ise; … (Fakülte Sekreteri); 8 nolu ödeme emri belgesinden … TL, … (Memur); 8 nolu ödeme emri belgesinden … TL ve 26 nolu ödeme emri belgesinden … TL olmak üzere …, …; 26 nolu ödeme emri belgesinden 21,20 TL, toplamda (… + … + ..) … TL’dir.

 

Söz konusu bedelin de duruşma sırasında tahsil edildiği bildirilmiş olmakla birlikte (sadece …’a ilişkin tahsilat dekontu gönderilmiş olup) yapılan tahsilatın tarihi itibariyle hükümden sonra olması ilamın infazı mahiyetinde olduğundan bu konuda Kurulumuzca yapılacak bir işlem de bulunmamaktadır.

 

Sonuç itibariyle, 19.09.2018 tarihli ve 45035 tutanak (29178 ilam) sayılı Temyiz Kurulu Kararında (5. maddesinde) KARAR DÜZELTİLMESİNE MAHAL OLDUĞUNA ve 117 sayılı İlamın 34. maddesiyle verilen … TL tutarındaki tazmin hükmünden mevzuata uygun olarak ödenen … TL’nin düşülerek, geriye kalan ve mevzuata aykırı olarak ödenen … TL’nin;

 

Gerçekleştirme Görevlisi (İşletme Müdür Vekili) … ile Harcama Yetkilisi (Rektör Yardımcısı) …

 

Uhdelerinde kalmak üzere, hükmün … TL olarak DÜZELTİLEREK TASDİKİNE, (7. Daire Başkanı … ile Üye …, Üye … ve Üye …’ın aşağıda yazılı azınlık görüşlerine karşı) oy çokluğuyla,

 

Karar verildiği 12.02.2020 tarih ve 47208 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.

 

Karşı oy gerekçesi/Azınlık görüşü

 

…. Daire Başkanı … ile Üye …, Üye … ve Üye …:

 

Önceki Temyiz Kurulu Kararımızda da ifade edildiği üzere;

 

2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesinin (b) fıkrasında, Döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın, tıp ve diş hekimliği fakülteleri sağlık uygulama ve araştırma merkezleri ile açık öğretim hizmeti veren yükseköğretim kurumları için asgari yüzde 35'inin, ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulu, sürekli eğitim merkezleri ile bünyesinde atölye veya laboratuvar bulunan yükseköğretim kurumları için asgari yüzde 30’unun, diğer yükseköğretim kurumları için ise asgari yüzde 15'inin, ilgili yükseköğretim kurumunun ihtiyacı olan mal ve hizmet alımları, her türlü bakım, onarım, kiralama, devam etmekte olan projelerin tamamlanmasına yönelik inşaat işleri ve diğer ihtiyaçlar ile yönetici payları için kullanılacağı belirtilmiştir.

 

58 inci maddenin (d) fıkrasında da; “Ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulu ve bünyesinde atölye veya laboratuvar bulunan kurumları ile sürekli eğitim merkezleri, açık öğretim hizmeti veren yükseköğretim kurumları ile düzenli döner sermaye geliri olan yükseköğretim kurumlarında üretilen mal ve hizmetlerden elde edilen döner sermaye gelirlerine katkısı bulunan öğretim elemanlarına yapılacak ek ödemeler hakkında da (c) fıkrası hükümleri uygulanır.” denilerek ek ödemeler bakımından bu fıkra kapsamındaki kurumlar için (c) fıkrasında belirtilen oranların uygulanması öngörülmüştür.

 

Diğer taraftan, aynı maddenin (e) fıkrasında, yükseköğretim kurumlarının (c) ve (d) fıkraları kapsamına girenler haricindeki diğer birimlerinde döner sermaye işletmesi hesabına yapılan iş veya hizmetler karşılığında tahsil edilen gelirlerden kanuni kesintiler ile varsa yapılan iş veya hizmetle bağlantılı giderler düşüldükten sonra geri kalan tutarın, hizmet karşılığı olarak gelir tahsilatının yapıldığı tarihi izleyen bir ay içinde veya hizmet bedelinin peşin tahsil edilmesi halinde hizmetin gerçekleşme oranına bağlı olarak aylara bölünerek hizmeti veren öğretim elemanına ödeneceği belirtilmiştir.

 

Ek ödeme olarak dağıtılan gelirlere bakıldığında, bunların Fakültenin bünyesindeki atölye veya laboratuvarlarda üretilen hizmetler karşılığı olmadığı, (e) fıkrasında belirtilen döner sermaye işletmesi hesabına yapılan iş veya hizmetler karşılığında tahsil edilen gelirler olduğu görülmektedir.

 

Bu itibarla uygulamada, Teknik Eğitim Fakültesinde elde edilen gelirlerden asgari % 15 oranında kurum payı ayrılması ve öğretim elemanlarına ve idari personele yapılacak ek ödemelerde (d) fıkrası hükmünün değil, (e) fıkrası hükmüne göre işlem yapılmasında mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

 

Bu itibarla, karar düzeltilmesi dilekçesindeki iddiaların kabulüyle karar düzeltilmesine mahal olduğuna karar verilerek tazmin hükmünün kaldırılması gerekir.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Bu sayfa 283 kez görüntülendi.