İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı bozma kararına uyularak; Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfında yer alan personele, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 152. maddesinde düzenlenen zam (yan ödeme) ve özel hizmet tazminatının bitirdikleri üst öğrenime göre ödenebilmesi için, mezun olunan öğrenimin hizmet sınıfı ve mesleği ile ilgili olması gerektiği, 13/04/2017 tarih ve 2017/14 sayılı Yükseköğretim Yürütme Kurulu Kararı ile Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 03/03/2016 tarihli toplantısında alınan, ''İş Sağlığı ve Güvenliği Önlisans Programı''nın, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı"nda çalışan personel için mesleki sağlığa ilişkin bir üst öğrenim olmadığına ilişkin kararının iptaline karar verildiğinden, dava konusu işlemin dayanağının kalmadığı, bu durumda, Yükseköğretim Kurulu tarafından alınan karar uyarınca İş Sağlığı ve Güvenliği Önlisans Programının, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı'nda çalışan personel için mesleki sağlığa ilişkin bir üst öğrenim sayıldığı hususunda tereddüt bulunmadığından, dava konusu işlem hukuka aykırı bulunarak iptaline karar verilmiştir.
Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/7585 E. , 2021/6218 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7585
Karar No : 2021/6218
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Aksaray Devlet Hastanesinde … olarak görev yapan davacı tarafından, 2003 yılında Kocaeli Üniversitesi, İzmit Meslek Yüksekokulu, İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Önlisans Programından mezun olduğundan bahisle maaşının ve döner sermaye ek ödemesinin önlisans öğrenimine göre ödenmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin 03/04/2015 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı bozma kararına uyularak; Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfında yer alan personele, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 152. maddesinde düzenlenen zam (yan ödeme) ve özel hizmet tazminatının bitirdikleri üst öğrenime göre ödenebilmesi için, mezun olunan öğrenimin hizmet sınıfı ve mesleği ile ilgili olması gerektiği, 13/04/2017 tarih ve 2017/14 sayılı Yükseköğretim Yürütme Kurulu Kararı ile Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 03/03/2016 tarihli toplantısında alınan, ''İş Sağlığı ve Güvenliği Önlisans Programı''nın, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı"nda çalışan personel için mesleki sağlığa ilişkin bir üst öğrenim olmadığına ilişkin kararının iptaline karar verildiğinden, dava konusu işlemin dayanağının kalmadığı, bu durumda, Yükseköğretim Kurulu tarafından alınan karar uyarınca İş Sağlığı ve Güvenliği Önlisans Programının, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı'nda çalışan personel için mesleki sağlığa ilişkin bir üst öğrenim sayıldığı hususunda tereddüt bulunmadığından, dava konusu işlem hukuka aykırı bulunarak iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin Maliye Bakanlığının görüşü doğrultusunda tesis edildiği, davacının bitirdiği bölümün bulunduğu hizmet sınıfına atanabileceği bir üst öğrenim olmadığı için talebinin kabul edilmediği, İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 06/12/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.