İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; … Genel Müdürlüğü emrinde daire başkanı olarak görev yapan ve … Mahallesi, … Sokak adresinde bulunan görev tahsisli kamu konutunda ikamet eden davacının, konut tahsisine esas alınan görevden ayrılmış olması nedeniyle öncelikle konut tahsis komisyonunca "sıra tahsisli konut" tahsisi yönünde değerlendirme yapılması gerektiğinden, davalı idarece ilgili Yönerge hükmü ihmal edilerek doğrudan kamu konutunun tahliyesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı, öte yandan, davacının tahliyesi istenen konutta sıra tahsisli olarak oturmaya devam etme talebiyle yaptığı başvurunun Konut Tahsis Komisyonunun 27/01/2020 tarihli kararıyla reddedildiği ileri sürülmüş ise de; idari işlemlerin tesis edildikleri tarihteki mevcut hukuki durum ve yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine göre hukuka uygunluk denetimine tabi tutulacakları tartışmasız olduğundan, dava konusu işlemin tesis edildiği 02/12/2019 tarihinden sonra davalı idare bünyesindeki kamu konutlarının tahsis usul ve esaslarını düzenleyen mevzuat hükümlerinde yapılan değişikliğin ve değiştirilen mevzuat hükümlerine göre Konut Tahsis Komisyonunca yapılan değerlendirmelerin, dava konusu işleme hukukilik kazandırmayacağı anlaşılmakla dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/7533 E. , 2022/114 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7533
Karar No : 2022/114
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Genel Müdürlüğünde daire başkanı olarak görev yapmakta iken mühendis kadrosuna atanan davacının, tahsise esas hizmetinin sona erdiğinden bahisle … Mahallesi, … Sokak adresinde bulunan görev tahsisli kamu konutunu 20/01/2020 tarihine kadar tahliye etmesine ilişkin … Genel Müdürlüğü Ticaret İşleri Dairesi Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; … Genel Müdürlüğü emrinde daire başkanı olarak görev yapan ve … Mahallesi, … Sokak adresinde bulunan görev tahsisli kamu konutunda ikamet eden davacının, konut tahsisine esas alınan görevden ayrılmış olması nedeniyle öncelikle konut tahsis komisyonunca "sıra tahsisli konut" tahsisi yönünde değerlendirme yapılması gerektiğinden, davalı idarece ilgili Yönerge hükmü ihmal edilerek doğrudan kamu konutunun tahliyesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı, öte yandan, davacının tahliyesi istenen konutta sıra tahsisli olarak oturmaya devam etme talebiyle yaptığı başvurunun Konut Tahsis Komisyonunun 27/01/2020 tarihli kararıyla reddedildiği ileri sürülmüş ise de; idari işlemlerin tesis edildikleri tarihteki mevcut hukuki durum ve yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine göre hukuka uygunluk denetimine tabi tutulacakları tartışmasız olduğundan, dava konusu işlemin tesis edildiği 02/12/2019 tarihinden sonra davalı idare bünyesindeki kamu konutlarının tahsis usul ve esaslarını düzenleyen mevzuat hükümlerinde yapılan değişikliğin ve değiştirilen mevzuat hükümlerine göre Konut Tahsis Komisyonunca yapılan değerlendirmelerin, dava konusu işleme hukukilik kazandırmayacağı anlaşılmakla dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin, temyiz isteminin reddine karar vereceğine ilişkin düzenleme uyarınca davacı/davalı idarenin temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Görev tahsisli lojmanda oturduğu, daire başkanlığı görevi sona erse bile tahliye edilmeden, sıra tahsisli lojman tahsisi yapılabileceği, lojmandan tahliye işleminin hukuka aykırı olduğu ibelirtilerek kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:2021/89 sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/01/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.