Davacı tarafından, yaşanan olaylar sonucunda kümes hayvanlarının telef olduğu ileri sürülerek oluşan zararlarının 5233 sayılı Kanun kapsamında tazmin edilmesi istemiyle idareye başvurulduğu, bu başvurunun süresinde yapılmadığından bahisle dava konusu işlem ile reddedildiği dikkate alındığında, bu aşamada uyuşmazlığın parasal olarak tespit edilmesinin mümkün olmadığı ve hâliyle temyiz parasal sınırın altında kaldığı anlaşılmaktadır.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2022/1094 E. , 2022/1239 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/1094
Karar No : 2022/1239
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN_ÖZETİ : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hâkiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü:
Dava, Mardin ili, Nusaybin ilçesinde 14/03/2016 tarihinde ilan edilen sokağa çıkma yasağı sürecinde ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde bulunan iş yeriyle ilgili olarak meydana gelen zararların 5233 sayılı Kanun kapsamında tazmin edilmesi istemiyle yapılan başvurunun süre yönünden reddine ilişkin Mardin Valiliği Zarar Tespit Komisyonunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; ... İdare Mahkemesince, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karara karşı davalı idare yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının davalı idare vekili tarafından Danıştay'a hitaben verilen ve 08/10/2021 tarihinde kayda giren dilekçe ile temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği anlaşılmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanunla eklenen geçici 8. maddesinde, 6545 sayılı Kanun'la idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümlerin 2576 sayılı Kanun'un anılan Kanun'la değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları 20/07/2016 tarihinden sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı; aynı Kanun'un "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu, "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin anılan maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararlara karşı Danıştay'da temyiz isteminde bulunulabileceği; "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması hâlinde kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hâllerde 6. fıkrada sözü edilen kararın Danıştay'ın ilgili dairesince kesin olarak verileceği kurala bağlanmıştır.
2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinin (b) bendinde, konusu yüz bin Türk lirasını aşan vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemler hakkında açılan davalarda verilen kararların temyiz edilebileceği hükme bağlanmış olup; aynı Kanun'un ek 1. maddesinde yer alan düzenleme uyarınca, bu Kanun'da öngörülen parasal sınırlar, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere, önceki yılda uygulanan parasal sınırların, o yıl için 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 298. maddesi hükümleri uyarınca Maliye Bakanlığınca her yıl tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılması suretiyle uygulandığından, temyizen incelenerek bozulması istenilen Bölge İdare Mahkemesi kararının verildiği 2021 yılı için temyiz sınırı 192.000,00 TL olarak belirlenmiş bulunmaktadır.
Davacı tarafından, yaşanan olaylar sonucunda kümes hayvanlarının telef olduğu ileri sürülerek oluşan zararlarının 5233 sayılı Kanun kapsamında tazmin edilmesi istemiyle idareye başvurulduğu, bu başvurunun süresinde yapılmadığından bahisle dava konusu işlem ile reddedildiği dikkate alındığında, bu aşamada uyuşmazlığın parasal olarak tespit edilmesinin mümkün olmadığı ve hâliyle temyiz parasal sınırın altında kaldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, ... Bölge İdare Mahkemesince, her ne kadar temyiz yolunun açık olduğu belirtilmişse de verilen karar kesin olup temyizen incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, posta ücreti avansından artan tutarın isteği hâlinde davalı idareye iadesine, 09/03/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.