Anonim şirketin hisse devrinin Ticaret Sicil Gazetesinde belirtilmediği hallerde tüzel kişiliğin son durumunu tevsik için hangi belge sunulmalıdır?

İhaleyi Yapan Daire:

Başvuru Tarih ve Sayısı:

Başvuruya Konu İhale:

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 25. Bölge Müdürlüğütarafından 09.07.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Balıkesir Merkez Deliktaş Göleti ve Sulamasıâ€� ihalesine ilişkin olarak Hacı Tutumlu İnş. Mad. A.ş�.nin 15.08.2013 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 26.08.2013 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 03.09.2013 tarih ve 28219 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 03.09.2013 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

                      Başvuruya ilişkin olarak 2013/3168 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

Karar:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) ş�irket ortağı Ömer Abid ERTUş�’un firma ortağı olduğuna dair Ticaret Sicili Gazetesi ve kayıtlı olduğu meslek odasına ait sicil memurluğundan alınan   tescil olunduğuna dair belgeyi sunmadıkları gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıkları,

2) Ortaklık durum belgesine ilişkin KİK031.3/Y nolu standart formu teklif kapsamı ekinde sunmadıkları gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıklarıiddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1. Başvuru sahibinin 1'inci iddiasına ilişkin olarak:

İdarî ş�artname'nin “İhale konusu işe ilişkin bilgilerâ€� başlıklı 2'nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı:BALIKESİR MERKEZ DELİKTAş� GÖLETİ VE SULAMASI

b) Yatırım proje no’su/kodu:1977A010320

c) Miktarı (fiziki) ve türü: Yapım işinin miktarı ve türü ekte yer almaktadır.

ç) Yapılacağı yer:BALIKESİR

d) Bu bent boş bırakılmıştır.â€�düzenlemesi yer almaktadır.

İdari ş�artname'nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleriâ€� başlıklı 7'nci maddesinde,

“7.1.İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası ya da esnaf ve sânatkar odası veya ilgili meslek odası belgesi;

1) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da esnaf ve sânatkar odasından veya ilgili meslek odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya sanayi odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge.

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri.

c) Bu ş�artname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu.

ç) Bu ş�artnamede belirlenen geçici teminata ilişkin geçici teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar.

d) Bu şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri.

e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi

f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu ş�artname ekinde yer alan standart forma uygun iş ortaklığı beyannamesi,

g) Bu bent boş bırakılmıştır,

ğ) (Mülga:26/06/2010-27623 R.G./4 md.)

h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimi göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belge.

ı) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır en az % 51 hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgeâ€� düzenlemesi yer almaktadır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerâ€� başlıklı 38'inci maddesinde“(1) İhalelerde aday veya isteklilerden;

a) (Değişik:RG-8/9/2009-27343) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da esnaf ve sânatkar odasından veya ilgili meslek odasından, ilk ilan veya davet tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belgenin,

b) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından, ilk ilan veya davet tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belgenin,

c) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,

ç) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,   istenilmesi zorunludur.â€�hükmü yer almaktadır.

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu'nun “Nama yazılı payların ve pay senetlerinin devrinde ilkeâ€� başlıklı 490'ıncı maddesinde,

“(1) Kanunda veya esas sözleşmede aksi öngörülmedikçe, nama yazılı paylar, herhangi bir sınırlandırmaya bağlı olmaksızın devredilebilirler.

(2) Hukuki işlemle devir, ciro edilmiş nama yazılı pay senedinin zilyetliğinin devralana geçirilmesiyle yapılabilir.â€�hükmü yer almaktadır.

Anılan Kanun'un “Pay defteriâ€� başlıklı 594'üncü maddesinde,

“(1) ş�irket, esas sermaye paylarını içeren bir pay defteri tutar. Ortakların, adları, adresleri, her ortağın sahip olduğu esas sermaye payının sayısı, esas sermaye paylarının devirleri ve geçişleri itibarî değerleri, grupları ve esas sermaye payları üzerindeki intifa ve rehin hakları, sahiplerinin adları ve adresleri bu deftere yazılır.

(2) Ortaklar pay defterini inceleyebilir.

III – Esas sermaye payının geçişi hâlleri

1. Devir

MADDE 595- (1) Esas sermaye payının devri ve devir borcunu doğuran işlemler yazılı şekilde yapılır ve tarafların imzaları noterce onanır. Ayrıca devir sözleşmesinde, ek ödeme ve yan edim yükümlülükleri; rekabet yasağı ağırlaştırılmış veya tüm ortakları kapsayacak biçimde genişletilmiş ise, bu husus, önerilmeye muhatap olma, önalım, geri alım ve alım hakları ile sözleşme cezasına ilişkin koşullara da belirtilir.

(2) ş�irket sözleşmesinde aksi öngörülmemişse, esas sermaye payının devri için, ortaklar genel kurulunun onayı şarttır. Devir bu onayla geçerli olur.

(3) ş�irket sözleşmesinde başka türlü düzenlenmemişse, ortaklar genel kurulu sebep göstermeksizin onayı reddedebilir.

(4) ş�irket sözleşmesiyle sermaye payının devri yasaklanabilir.

(5) ş�irket sözleşmesi devri yasaklamış veya genel kurul onay vermeyi reddetmişse, ortağın haklı sebeple şirketten çıkma hakkı saklı kalır.

(6) ş�irket sözleşmesinde ek ödeme veya yan edim yükümlülükleri öngörüldüğü takdirde, devralanın ödeme gücü şüpheli görüldüğü için ondan istenen teminat verilmemişse, genel kurul şirket sözleşmesinde hüküm bulunmasa bile, onayı reddedebilir.

(7) Başvurudan itibaren üç ay içinde genel kurul reddetmediği takdirde onayı vermiş sayılır.â€� hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibi istekli tarafından teklif mektubu ekinde sunulan belgeler incelendiğinde; 01.03.2013 tarih ve 8269 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi'nin 423'üncü   sayfasında “Ticaret Unvanı Hacı Tutumlu İnşaat Madencilik Anonim ş�irketi   Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin 26.02.2013 tarih ve 8266 sayılı nüshasının 68. Sayfasında yayınlanan Nev'i değişikliği işlemindeki unvanın yukarıda yazılı olduğu şekilde düzeltildiği 26.02.2013 tarihinde ilan olunur.â€�  şeklinde açıklamanın yer aldığı anlaşılmıştır.

Teklif mektubu ekinde sunulan Karar Defterine göre Yönetim Kurulu tarafından 05.03.2013 tarih ve 1 Karar Nolu   Yönetim Kurulu Kararının alındığı ve alınan karara göre; şirketin toplam hisse adedinin 1.500.000,00 olduğu 1.425.000,00 adedinin Hacı Tutumlu'ya, 75.000,00 adedinin ise İlter Tutumlu'ya ait olduğu, Hacı Tutumlu tarafından sahip olunan 1.425.000,00 adet hissenin 675.00,00 adedinin   İlter Tutumlu'ya,   750.000,00   adet hissenin ise Ömer Abid Ertuş'a devredildiği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi istekli tarafından Anonim ş�irketlerde Pay Devrine ilişkin olarak 10.07.2013 tarihli dilekçe ile   Gümrük ve Ticaret Bakanlığından   görüş istendiği, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı İç Ticaret Genel Müdürlüğünün 12.07.2013 tarih ve 5627 sayılı görüş yazılarında “Anonim şirketlerde pay devrine ilişkin hususlar 6102 sayılı Kanunun 489 ve 490 ıncı maddelerinde düzenlenmiştir.

6102 sayılı Kanunun 490 ıncı maddesinin birinci fıkrasında, “Kanunda veya esas
sözleşmede aksi öngörülmedikçe, nama yazılı paylar her hangi bir sınırlandırmaya bağlı
olmaksızın devredilebilir.â€� hükmü ile 491 inci maddenin birinci fıkrasında “bedeli tamamen ödenmemiş nama yazılı paylar, ancak şirket onayı ile devrolunabilirâ€�, 492 nci maddesinin birinci fıkrasında “esas sözleşme, nama yazılı payların ancak şirketin onayıyla devredilebileceğini öngörebilirâ€�, 494 üncü maddenin birinci fıkrasında, “devir için gerekli onay verilmediği sürece, payların mülkiyeti ve paylara bağlı tüm haklar devredende kalır.â€�aynı maddenin üçüncü fıkrasında ise, “şirket onaylamaya ilişkin istemi, aldığı tarihten itibaren en geç üç içinde reddetmemişse veya red haksızsa, onay verilmiş sayılır.'’ 499 uncu maddenin birinci fıkrasında, “şirket, senede bağlanmamış pay ve nama yazılı pay senedi sahipleriyle, intifa hakkı sahiplerini, ad, soyad, unvan ve adresleriyle pay defterine kaydeder.â€� ikinci fıkrada, “payın usulüne uygun devredildiği veya üzerinde intifa hakkı kurulduğu ispat edilmediği sürece, devralan ve intifa hakkı sahibi pay defterine yazılamaz.â€� hükmü bulunmaktadır.

Buna göre, yukarıda bahsi geçen Kanun maddeleri ile anonim şirketlerde pay devir işlemi, şirketçe (yönetim kurulu tarafından) onaylandıktan sonra pay defterine kaydedilmesi gerektiği, sadece pay defterine kayıtlı kişilerin pay sahibi olarak kabul edileceği düzenlenmiş olup, anonim şirketlerde pay devrinin tescil ve ilan zorunluluğu bulunmamaktadır.

Diğer taraftan, şirket tarafından talep edilmesi halinde, senede bağlanmamış anonim şirket paylarının devrinde ise tarafların imzalarının noterce onaylandığı devir sözleşmesinin bir örneğinin, şirket esas sözleşmesinde nama yazılı payların şirketin onayıyla devredilebileceğini öngören bir düzenleme bulunması halinde devrin şirketçe onaylandığını gösteren yönetim kurulu kararının noter onaylı bir örneğinin ve devir işleminin pay defterine kaydedildiğini gösteren pay defterinin ilgili sayfasının bir örneğinin ticaret sicili müdürlüğüne verilmesi suretiyle keyfiyetin tescil edilmeksizin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edilebileceği değerlendirilmektedir.â€� şeklinde görüşe yer verildiği görülmüştür.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükmü ve görüş uyarınca ihaleye katılan tüzel kişi istekliler tarafından teklifleri kapsamında, tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucularını ve yönetimlerindeki görevlilerin son durumunu gösterir Ticaret Sicili Gazetesinin sunulması, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicili Gazetesinde bulunmaması halinde ise bu hususları tevsik eden belgelerin sunulması gerekmektedir. İhale tarihi olan 09.07.2013 tarihinde şirketin anonim şirket statüsünde olduğu ve hisse devrinin ilgili Kanun gereğince ticaret siciline, tesciline ve ilanına gerek olmadığı ve bu yüzden anonim şirketlerin ortaklık oranlarında meydana gelecek değişikliklerin sicil kayıtlarından tespit edilmesinin mümkün olmadığı bu çerçevede, anılan Yönetmelik hükmü ile Ticaret Sicili Gazetesinde tüm ortakların gösterilmesinin mümkün olmadığı durumda bu hususu gösteren pay defteri, karar defteri gibi diğer belgeleri sunma zorunluluğu getirilmiş olup anılan isteklinin  hisse devrine ilişkin olarak Karar Defterini ve pay defterini sunduğu anlaşıldığından teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının   mevzuata uyarlık teşkil etmediği sonucuna ulaşılmıştır.

2 ) Başvuru sahibinin 2'nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari ş�artname'nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterlerâ€� başlıklı 7.5'inci maddesinde,

“7.5.1.İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80′i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80′ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80′ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80′i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80′inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 90′inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80?ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20?sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur. .â€�düzenlemesi bulunmaktadır.

Anılan ş�artname'nin 7.6'ncı maddesinde “Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliğinde AVIII. Grubu İşler Benzer İş Olarak Kabul Edilecektir.

7.6.1.Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İNş�AAT MÜHENDİSLİÄ�İâ€�düzenlemesi yer almaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallarâ€� başlıklı 62'nci maddesinin h bendinde â€œİş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine uygun yapım işi ihalelerine başvurularında, toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, yüzyirmiikibinüçyüzseksenyedi Yeni Türk Lirası (yüzaltmışüçbin sekizyüzyetmişbeş Türk Lirası)* olarak hesaplanmak üzere 10 uncu madde kapsamındaki benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır. Bu süre iş deneyimi bulunan mimar ve mühendisler için uygulanmaz. Bu bent kapsamında elde edilen deneyim mühendis ve mimarın beş yıldır en az % 51 hissesine sahip olduğu veya her iki ortağın da mühendis olup % 50-% 50 ortak olduğu tüzel kişiler tarafından da kullanılabilir.â€� hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin â€œİş deneyimini gösteren belgelerâ€� başlıklı 39'uncu maddesinin 13'üncü fıkrasında “Her iki ortağın da mühendis olup % 50 – % 50 ortak olduğu tüzel kişiler, ortaklarından herhangi birine ait deneyimi, ilgilinin mezuniyet belgesini sunmak suretiyle, benzer iş deneyimi olarak kullanabilir. Bu durumda; her iki ortağın mezuniyet belgesinin de teklif kapsamında sunulması zorunludur.â€� hükmübulunmaktadır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin “Değerlendirmeye ilişkin esaslarâ€� başlıklı 48'inci maddesinde,

“(8) Mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine uygun yapım işleri ihalelerinde, iş deneyimi olarak mezuniyet belgelerini sunmaları durumunda;

a) İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların; toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar,

b) İş deneyimi bulunan mühendis veya mimarların; onbeş yıllık sınırlamaya tabi tutulmaksızın, mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar,

benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır.â€�   hükmübulunmaktadır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin ekinde yer alan KİK031.3/Y nolu standart formun “Mezuniyet belgesi kullanılacak olan ortağın, başvuru sahibi şirketin en az yüzde ellibir hissesine sahip olması zorunludur.â€� şeklinde düzenlendiği anlaşılmıştır.

Yukarıda yer alan Kanun ve Yönetmelik hükmü bir arada değerlendirildiğinde, her iki ortağın da mühendis olup % 50-% 50 ortak olduğu tüzel kişilerin, ortaklarına ait mezuniyet belgelerini yapım ihalelerinde kullanabilmesi için söz konusu ortakların tüzel kişilikteki ortaklık sürelerine ilişkin herhangi bir kısıtlama getirilmediği ve KİK031.3/Y nolu standart formu teklif mektubu ekinde sunmalarına gerek olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Başvuru sahibi isteklinin teklif dosyası kapsamında ihaleye sunduğu belgeler incelendiğinde, şirketin ortaklarının % 50 – % 50 hisse oranına sahip iki mühendis olduğu, % 50 hisseye sahip şirket ortağı inşaat mühendisi Ömer Abid Ertuş'un ve % 50 hisseye sahip diğer şirket ortağı inşaat mühendisi İlter Tutumlu'nun lisans diplomalarını sunduğu ve anılan isteklinin teklif dosyası kapsamında ihaleye sunduğu belgeler arasında yer alan yazıda şirketin ortaklarından Ömer Abid Ertuş'un mezuniyet belgesinin iş bitirme belgesi olarak kabul edilmesinin talep edildiği ve Ömer Abid Ertuş adına düzenlenen 20.07.1984 tarih ve 0909 sayılı İş Denetleme Belgesinin sunulduğu, bu itibarla başvuru sahibi isteklinin yukarıda yer alan mevzuat hükümlerine ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun iş deneyim belgesi sunduğu anlaşılmıştır.

Ayrıca, başvuru sahibi isteklinin % 50 hissesine sahip şirket ortağı inşaat mühendisi Ömer Abid Ertuş'un lisans diplomasında mezuniyet tarihi 1973 olarak yer almaktadır. Dolayısıyla 01.02.2013 tarihinde güncellenen Kamu İhale Kanunu'nun 62'nci maddesinin h bendindeki parasal limitin mezuniyetten sonraki her yıl için 163.875,00 TL ve isteklinin teklif tutarının 4.443.591,15 TL ve anılan isteklinin mezuniyet belgesine karşılık gelen iş deneyim tutarının (163.875,00×40=) 6.555.000,00-TL olduğu hususları bir arada değerlendirildiğinde, başvuru sahibi isteklinin ihale dokümanında istenilen oranı karşılayan tutarda ( teklif edilen bedelin %90'ından az olmamak üzere) iş deneyim belgesi sunduğu anlaşıldığından   iddiası yerinde görülmüştür.

                  Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden,  başvuru sahibi Hacı Tutumlu İnş. Mad. A.ş�.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

                      Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65′inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54′üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.