|
….
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
1) Orkay İnş. Haf. Mad. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyasında, Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından teklif dosyasında, anılan tüzel kişiliğin yarısından fazlasına sahip olan Kadir Yamiç adına düzenlenen, 30.09.2010 tarihli iş denetleme belgesinin sunulduğu, söz konusu belgede işin adının “Çarşıbaşı-Trabzon-Araklı (Trabzon-Maçka) Yolu”, uygulanan yapı tekniğinin “Tesviye, alttemel, plentmiks temel, bitümlü sıcak karışım, tahkimat, köprü, altgeçit, tünel, sanat yapıları vs. işi” olarak belirlendiği dikkate alındığında, adı geçen belgenin, inceleme konusu ihalede A.IX Grup: Su Yapıları olarak belirlenen benzer iş tanımına uygun olmadığı anlaşıldığından, söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir.
2) İdarece teklifi geçerli olarak değerlendirilen Agne Yapı A.Ş.- Şen-Gök Keleşoğlu İnş. Taah. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının pilot ortağı Agne Yapı A.Ş. tarafından ortak girişim teklif dosyasında, Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından, anılan tüzel kişiliğin yarısından fazlasına sahip olan Savaş Bal adına düzenlenen, 28.03.2016 tarihli iş denetleme belgesinin sunulduğu, söz konusu belgede işin adının “Yakakent-Gerze (Gerze Geçişi Dahil) Km: 86+500-125+000 arası”, uygulanan yapı tekniğinin “Yol Yapım İşi ‘toprak tesviye işleri, sanat yapıları, alttemel, plentmiks temel, bitümlü sıcak karışım, köprü (Muhtelif öngerilmeli ve 623,5 m uzunluğunda çelik), tünel ve ikincil işler vs.’ yapım işleri” olarak belirlendiği dikkate alındığında, anılan pilot ortak tarafından sunulan söz konusu belgenin, inceleme konusu ihalede A.IX Grup: Su Yapıları olarak belirlenen benzer iş tanımına uygun olmadığı anlaşıldığından, söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir.
3) İdarece teklifi geçerli olarak değerlendirilen Bulak Yapı İnş. Pro. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyasında, anılan istekli adına, Manisa Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından, “Manisa Büyükşehir Belediyesi Uzunburun Katı Atık Bertaraf Tesisi Yapım İşi”ne ilişkin olarak, EKAP üzerinden düzenlenen, 23.03.2017 tarihli alt yüklenici iş bitirme belgesinin sunulduğu, söz konusu belgenin, belgeye konu işte alt yüklenici olarak Par-San Yapı A.Ş. ile yapılan ortaklık sonucunda alındığı, Par-San Yapı A.Ş. için yukarıda yapılan tespitler doğrultusunda, Bulak Yapı İnş. Pro. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu “Manisa Büyükşehir Belediyesi Uzunburun Katı Atık Bertaraf Tesisi Yapım İşi”nin XVI. Grup: Endüstriyel Tesis İnşaatları kapsamında yer aldığından adı geçen istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığı, bu gerekçe ile söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.
4) İdarece teklifi geçerli olarak değerlendirilen Birtam İnş. Taah. Tic. A.Ş. tarafından teklif dosyasında, Öz Aras Grup İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş.-Birtam İnş. Taah. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı adına, Manisa Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından, “Manisa Büyükşehir Belediyesi Uzunburun Katı Atık Bertaraf Tesisi Yapım İşi”ne ilişkin olarak, EKAP üzerinden düzenlenen, 27.04.2017 tarihli yüklenici iş bitirme belgesinin sunulduğu, söz konusu belgede Birtam İnş. Taah. Tic. A.Ş.nin ortaklık oranının %50, belge tutarının da 93.450.511,16 TL olarak gösterildiği, Birtam İnş. Taah. Tic. A.Ş. tarafından belirtilen belgenin yukarıda detayları incelenen “Manisa Büyükşehir Belediyesi Uzunburun Katı Atık Bertaraf Tesisi Yapım İşi”nin asıl yüklenicisinin %50 hisseye sahip iş ortağı sıfatıyla alındığı, Par-San Yapı A.Ş. için yukarıda yapılan tespitler doğrultusunda, Birtam İnş. Taah. Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu “Manisa Büyükşehir Belediyesi Uzunburun Katı Atık Bertaraf Tesisi Yapım İşi”nin XVI. Grup: Endüstriyel Tesis İnşaatları kapsamında yer aldığından adı geçen istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığı, bu gerekçe ile söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden Par-San Yapı A.Ş., Orkay İnş. Haf. Mad. Tic. Ltd. Şti., Agne Yapı A.Ş.- Şen-Gök Keleşoğlu İnş. Taah. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Bulak Yapı İnş. Pro. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Birtam İnş. Taah. Tic. A.Ş.nin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
|
