Yapım işlerinde zorunlu halin nasıl anlaşılması gerektiğine ilişkin açıklayıcı karar.
Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı
Tutanak No : 42095
Tutanak Tarihi:21.06.2016
Öncelikle, yukarıda yer alan hükümlerden açıkça görüleceği üzere; Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu’nun 15’inci maddesine göre, sözleşmelerde işyeri değişikliği yapılabilmesi için sözleşme bedelinin aşılmaması ve karşılıklı anlaşma yeterliyken, işyeri tesliminden sonra bu konuda değişiklik yapılması Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 7’inci maddesine göre, “zorunluluk hali”nin gerçekleşmesine bağlı tutulmuştur.
Zorunluluk hali, mücbir sebep kavramından daha kapsamlı bir ifade biçimi olup örnek olarak mahkeme kararıyla yapım yapılacak arsanın el değiştirmesi, sonradan söz konusu yerde imar sorunları çıkması, asayiş ve güvenlik sorunları nedeniyle, sözleşmeyle belirlenen yerde yapımın sürdürülmesinin imkânsız hale gelmesi veya zorlaşması, o işyerinde yapım için zorunlu olan malzeme temin imkânlarının ortadan kalkması, arsa veya arazinin niteliğinin gerek fiziki gerek toprak yapısı gerekse hukuksal açıdan sözleşme konusu yapım işinin gerçekleştirilmesine uygun olmadığının gösterilmesi mümkündür.