Daha önce sonuçlandırılan bir ihalede çok düşük oranda yapılan nefaset kesintisi ileri sürülerek iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğu gerekçesi ile, istekli ihale dışı bırakılabilir mi? (SAYIŞTAY)

Karar

….. 

           179 no.lu ilamın 6 ncı maddesine esas ………. ihale kayıt numaralı “……….Yapım İşi”nde ……….’in tek başına istekli olarak katılması, yukarıda adı geçen iş ortaklığı şeklinde bir katılımın olmaması, nefaset kesintisinin sözleşme bedelinin %0,052’si olması nedenleriyle ……….’in “ihale tarihinden önceki beş yıl içinde, ihaleyi yapan idareye yaptığı işler sırasında iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğu” şeklinde bir değerlendirmeyle elendiği yönündeki zımni gerekçenin hukuka aykırılık teşkil ettiği açıktır. Kamu İhale Kurulunun 2012/UH.1-630 sayılı Kararında da belirtildiği üzere; her iki şirketin ortakları aynı bile olsa 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin (f) bendinden doğan kısıtlamanın diğer şirketin ihaleye katılımına engel teşkil etmesi mümkün değildir. (Sayıştay Temyiz Kurulu Karar, Tutanak No : 42741,Tutanak Tarihi : 15.02.2017)