Teklif dosyası içine ihale doküman bedelinin ödendiğine dair makbuzun aslının yerine fotokopisinin konulması ihaleden elenme nedeni midir? (SAYIŞTAY)

Karar

Sayıştay, Temyiz Kurulu Kararı

Tut No: 39337

Tut. Tarihi: 09.09.2014

594 sayılı İlam ile, … Bölge Başkanlığı tarafından 20.05.2009 tarihinde ihalesi yapılan “…Yolu Yapılması” işine ilişkin olarak, KDV hariç 249.950,00-TL ile ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren … Şti.’nin, ihale doküman bedelinin ödendiğine dair makbuzun aslını teklif dosyasında bulundurmaması sonucu teklifinin geçersiz sayılarak elenmesi ve ihalenin KDV hariç 268.000,00-TL ile sonraki en düşük bedelli teklifi veren …. Şti.’ne verilmesi nedeniyle 20.622,13-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir.

………………………………………. 

Rapor dosyası ve ekli belgelerin incelenmesi neticesinde;

2. Ordu Komutanlığı … İşinin ihalesinin 20.05.2009 tarihinde yapıldığı;

Yapılan ihaleye 5 isteklinin girmiş olduğu ve en düşük teklifi KDV hariç 249.950,00 TL bedel ile …Şti.’nin verdiği;

En düşük bedelli ikinci teklifin ise KDV hariç 268.000,00-TL ile .. Şti.’ne ait olduğu;

Ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren Gençyılmaz İnş.San.Tic.Ltd.Şti.’nin, “ihale doküman bedelinin ödendiğine dair makbuzun aslını teklif dosyasında bulundurmaması” nedeniyle teklifinin geçersiz sayılarak elendiği tespit edilmiştir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin Alınması ve Değerlendirilmesi” başlıklı XIII’ncü bölümün “İdarelerce, Eksik Belge ve Bilgilerin Tamamlatılması” başlıklı (L) bendinde; “İhale dokümanında başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan eklerinden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılmayacaktır.” Denilmektedir. 

“2. Ordu Komutanlığı … Yapılması İşi”ne ilişkin İdari Şartnamenin “Teklif Dosyasında Bulunacak Belgeler” başlıklı 64. maddesinin birinci bendinin 9 numaralı alt bendinde, İhale dokümanının satın alındığına ilişkin idareden alınacak form (Standart Form KİK 004.0/Y) ve doküman bedelinin ödendiğine dair makbuzun aslının isteklilerce idareye sunulması gerektiği belirtilmiş olup, ihale komisyonunun bu belgenin tamamlatılması konusunda herhangi bir takdir hakkı bulunmamaktadır.

Bu nedenle, ihale komisyonunun adı geçen işe ilişkin 20.05.2009 tarihli kararında mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Bu itibarla, dilekçi talebinin kabul edilerek 594 sayılı İlam’ın 1. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA ……

Oyçokluğu ile,

09.09.2014 tarihinde karar verildi.