İhale ile alınan yemek hizmet alımlarında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 9. maddesinde sayılan yemek maliyetlerinin ihale bedelinden çıkartılması sonrasında kalan maliyetin, ilgili yönetmelikteki usul çerçevesinde memurdan tahsil edilmesi gerektiği hk.
Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı
Tutanak No : 38810
Tutanak Tarihi : 08.04.2014
501 sayılı ilamın 1. maddesi ile Belediyede görevli memur personele 657 sayılı Devlet Memurları Kanununu uyarınca yemek yardımı yapılması amacıyla hazır yemek hizmeti satın alınması, ancak bedelinin 1/3'ünün memurlardan alınması gerekirken tamamının bütçeden karşılanması nedeniyle 23.356,36 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir.
………………………………………………………………………………………………
Bu hükümler birlikte değerlendirildiğinde, yemek yiyenlerden alınacağı belirtilen yemek bedelinden, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 9. maddesi ile yemek maliyetine dahil edilmeyecek unsurların düşülmesi, kalan tutarın üçte birinin yemek yiyenlerden alınması gerekir. İhale yolu ile yapılan yemek alımlarında ise bu unsurlara tekabül eden payın düşülerek, memurlarca karşılanması gereken payın tam olarak hesabı mümkün bulunmamaktadır.
Bu nedenle, Yönetmeliğin 9. maddesinde sayılan ve yemek maliyetlerinin büyük kısmını oluşturan kalemlerden sonra kalan maliyete karşılık, Maliye Bakanlığınca memurlardan alınacak katkı paylarına ilişkin yayımlanan tutarların, Yönetmeliğe göre alınması gereken tutarlar olduğunun kabul edilmesi gerekmektedir.
Ancak rapor ve eki belgelerin incelenmesi neticesinde; 2009 yılı için firmaya ödenen tutarın tamamının bütçeden karşılandığı, işin kurum katkı payı ihale edildiği iddia edilse de memurlarca karşılanması gereken tutarların tahsil edildiğine dair herhangi bir kanıtlayıcı evrak sunulmadığı görülmüştür.
Yukarıda açıklanan gerekçelerle, Yönetmeliğin 9. maddesinde sayılan ve yemek maliyetlerinin büyük kısmını oluşturan kalemlerden sonra kalan maliyete karşılık, Maliye Bakanlığınca memurlardan alınacak katkı paylarına ilişkin yayımlanan tutarların, Yönetmeliğe göre alınması gereken tutarlar olduğunun kabulü ile tazmin miktarının bu tutara göre hesap edilmesi için 501 sayılı ilamın 1. maddesi ile 23.356,36 TL’ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün BOZULARAK DAİRESİNE TEVDİİNE,