Gerek 5393 sayılı Belediye Kanunu, gerekse diğer Kanunlarda, belediye meclisine belediye memurlarından indirimli su ücreti alınması yönünde bir karar verme yetkisi verilmediği, ayrıca böyle bir meclis kararına istinaden işlem yapılmasının da kamu zararına yol açacağı hk.
Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı
Tutanak No : 38826
Tutanak Tarihi : 15.04.2014
1662 sayılı ilamın 1. maddesi ile 23.11.2007 tarih ve 176 numaralı meclis kararına dayanarak belediye memurlarından indirimli su ücreti alınması nedeniyle 14.292,74 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir.
………………………………………………………………………………………………
Gerek 5393 sayılı Belediye Kanunu, gerekse diğer Kanunlarda meclisin yetkileri belirlenmiş olup, meclis ancak kendine verilen yetki çerçevesinde karar alabilir. Meclis kanunla kendisine yetki verilmeyen bir konuda karar alamayacağı gibi, kanuna aykırı karar da alamaz. Kanuna aykırı karar alınması durumunda alınan karar geçersiz olacağı gibi, alınan kararın sonuçlarından karar alanlar ve bu kararı uygulayanlar sorumlu olacaklardır. Kanunlarda meclisin belediye personeline yönelik indirimli su tarifesi belirlemesine izin veren hiç bir düzenleme olmadığı gibi, aksine yasaklayan düzenleme bulunmaktadır.
Diğer yandan, 6009 sayılı kanunun geçici 8. maddesindeki “memur temsilcileri ile toplu iş sözleşmesi akdederek veya başka bir tasarrufta bulunarak belediye, büyükşehir belediyesi ve il özel idaresinde çalışan kamu personeline her ne ad altında olursa olsun ek ödemede bulunmaları nedeniyle kamu görevlileri haklarında idari veya mali yargılama ve takibat yapılamayacağı” hükmü, herhangi bir mevzuatla öngörülmemiş olan, toplu sözleşme ile ya da idari bir tasarrufla mahalli idarelerin bütün personeli için çalışanların koşullarını iyileştirici nitelikte genel olarak bütün çalışanlar için yapılan ek ödemelerle ilgili olup, belediye personeline indirimli su tarifesi uygulanmasını bu Kanun kapsamında değerlendirmek mümkün değildir.
……………………………….
Bu itibarla dilekçi iddialarının reddedilerek 1662 sayılı ilamın 1. maddesi ile verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE,