Ýþ artýþý için verilen süre uzatýmlarýnda çalýþýlmayan dönem dikkate alýnabilir mi? (Sayýþtay)

Karar

 Sayýþtay 1. D

Tut no: 5857

T: 17.01.1995  

... Ýnþaatý ile ilgili olarak yapýlan keþif artýþý nedeniyle verilen süre uzatýmýnýn hesabýnda çalýþýlmayan inþaat dönemi de hesaba dahil edilerek gün tesbiti yapýldýðý görülmüþtür.

Bayýndýrlýk Ýþleri Genel þžartnamesinin 27. maddesinde “sözleþmesinde iþin tamamlanmasý için sözleþme tarihinden baþlayarak belli bir tarih ve süre belirlenen ve baþkaca kayýt bulunmayan iþlerde, iþin yapýlmasý için tesbit olunan döneme rastlayan kýþ aylarýnýn ve resmi tatil günlerinin etkisi de göz önünde tutulmuþ sayýlacaðýndan bu gibi günleri öne sürerek süre uzatýlmasý isteðinde bulunamaz ” denilmektedir.

Sakarya ve ilçeleri için çalýþýlmayan günler l Ocak- 15 Mart (75 gün) olarak belirlenmiþtir.

Ýþyeri teslimi: 25.12.1990

Ýþin bitiþ tarihi: 15.7.1991 olup iki tarih arasýnda 206 gün vardýr. Ancak 7 günü çalýþýlmayan gün olduðundan iþ için öngörülen süre 131 iþgünü olmaktadýr Ýhale bedeli 127.316.214 Liradýr.

1 Günlük ödeme: 171.417.180/131= 1.308.528

Keþif artýþý %29.28 olup 50.190.950 Liradýr. Buna tekabül eden süre 50.190.950/1.308.528=38 gün.

il Daimi Encümeni kararýnda bu süre 60 gün olarak alýnmýþ hakediþ ödemesindeki gecikmeden dolayý 7 günlük süre daha ilave edilerek iþin bitiþ tarihi 20.9.1991 olarak belirlenmiþtir.

Ancak çalýþýlmayan dönem nazara alýndýðýnda 22 günlük fazla süre verildiði (yukarýdaki hesaptaki gibi) görülmektedir. Bu durumda 2 günlük cezalý çalýþma süresi söz konusudur. Sözleþme uyarýnca günlük ihale bedelinin %003 ‘ü 50.675 Liradýr.

Toplam gecikme cezasý: 50675 x 22= 1.114.850 TL ‘dýr.

Süre uzatýmý hesabýnda çalýþýlmayan dönemin hesaba katýlmasý sonucu müteahhit S. K. taahhüdündeki Akyazý Osmanbey Köyü Saðlýk Lojmaný Ýnþaatý ile ilgili olarak toplam TL gecikme cezasý kesilmemesi nedenleri sorumlulardan sorulmuþ: sorumlular ortak savunmalarýnda aynen;

“inþaata ait süre takvim günü olarak belirlenmiþti. Bu süre sözleþme tarihi (Ýþyeri teslimi) baþlayarak 15.7.1991 bitim tarihi olmaktadýr. Bu dönem arasýnda bulunan kýþ aylarýnýn ve resmi tatil günlerinin etkisi de göz önünde bulundurulmasý suretiyle süre belirlenir; ayrýca Bayýndýrlýk Ýþleri Genel þžartnamesinin 27. maddesinde “Ancak süre uzatýmlarýnda çalýþýlmayacak günler de dikkate alýnarak verilecek sürenin belirlenmesi gerekir” denmektedir. Bu maddeye istinaden süre ile ilgili olarak gecikme cezasý kesilmesi gerekmemektedir ” demiþlerdir.

Sonuç olarak 2886 sayýlý Kanunun 63. ve B.Ý.G.þž.nin 27. maddesi gereði % 30 artýþlarda, iþi ayný þartlarla yapma hususunda inþaat süresi ayrý tutulmuþtur. Artan iþ ve 3 no.lu hakediþin 45 (105-60) gün gecikmeli ödenmesi de dikkate alýnarak süre uzatým komisyonunca 60 günlük ek süre verilmiþ ve iþ buna göre bitirilmiþ olduðundan gecikme cezasý kesilmesine gerek olmadýðýna