Üretici firmanın üretime ara vermesi mücbir sebep olarak kabul edilip süre uzatımı verilebilir mi? (KİK)

Karar

-KARAR-

KİK

S: 2006/DK.D-75

T: S:08.06.2006

4735 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde yer alan hükümler dikkate alındığında bu maddede sayılmayan bir durumun mücbir sebep olarak kabul edilebilmesi için; yükleniciden kaynaklanan bir kusurdan ileri gelmemiş olması, taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte olması, yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemiş bulunması mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde yüklenicinin idareye yazılı olarak bildirimde bulunması ve yetkili merciler tarafından belgelendirilmesi gerekmektedir. Diğer taraftan 4735 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde sayılan mücbir sebep hallerine bakıldığında durumun hem öngörülemezlik, hem de önlenemezlik kriterlerini birlikte taşıması gerekmektedir. Başvuru konusu somut olayda ise, sözleşmenin bağıtlanmasından sonra yüklenici firma tarafından ihaleye konu araçlann üretici firmanın fabrika tatili nedeniyle zamanında teslim edilemediği belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklilerce, ihale dokümanına göre teklifler hazırlanırken genel ticaret esaslan ve piyasa kuralları çerçevesinde bahse konu araçların temin süreleri ve şartlarının öngörülmüş olması gerektiği aşikardır. Fabrika tatili bir başka deyişle üretimin kesintiye uğraması durumunun da öngörülemezlikle ilişkilendirilmesi mümkün değildir. Ayrıca üretici firmaca 1/8/2006-28/8/2006 tarihleri arasında fabrika tatili yapıldığı belirtildiğinden ve işe ait sözleşmede araçların 31/7/2006 tarihinde teslim edileceği düzenlendiğinden ihale konusu araçların fabrikanın tatil devresinden önce üretilmiş ve yüklenici firma tarafından İdareye teslim edilmiş olması gerektiği anlaşılmaktadır. Yine sözleşme konusu edimin 2006 model araçlar olması nedeniyle başka marka araçların 2006 yılı modeli olanların temin edilebileceği de dikkate alındığında Renault marka araçları üreten firmanın üretime ara vermiş olması bu yönüyle de mücbir sebep olarak kabul edilemeyecektir. Yukarıda açıklanan gerekçelerle üretici firmanın üretime ara vermesinin 4735 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin (e) bendi çerçevesinde Kurumca belirlenecek “benzeri diğer haller” kavramı içinde kabul edilemeyeceğine