“Taþýt Tanýma Sistemi ile akaryakýt ve akaryakýt ürünleri satýþý”nýn benzer iþ olarak kabul edildiði bir ihaleye,”Akaryakýt Ürünleri ve Kalorifer Yakýtý Alýmý” iþinden elde edilmiþ bir iþ deneyim belgesi ile katýlýnabilir mi?

Ýhaleyi Yapan Daire:  

Baþvuru Tarih ve Sayýsý:  

Baþvuruya Konu Ýhale:  

Kurumca Yapýlan Ýnceleme ve Deðerlendirme:  

Yüreðir Belediye Baþkanlýðýtarafýndan 13.12.2013tarihinde açýk ihale usulüile yapýlan "Araç Tanýma Otomasyon Sistemi (Atos) Ýle 95 Oktan Kurþunsuz Benzin Ve Motorin Alýmý" ihalesine iliþkin olarak Alsevin Petrol Ürünleri Dayanýklý Tüketim Malzemeleri Turizm Taþýmacýlýk Makina Otomotiv Sanayi Ýthalat Ýhracat Ticaret Limited þžirketi'nin 24.12.2013tarihinde yaptýðý þikâyet baþvurusunun, idarenin 30.12.2013tarihli yazýsý ile reddi üzerine, baþvuru sahibince 06.01.2014tarih ve 337sayý ile Kurum kayýtlarýna alýnan 06.01.2014tarihli dilekçe ile itirazen þikâyet baþvurusunda bulunulmuþtur.

                      Baþvuruya iliþkin olarak 2014/81sayýlý þikâyet dosyasý kapsamýnda yapýlan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiþtir.

Karar:  

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Ýtirazen þikâyet dilekçesinde özetle, sunmuþ olduklarý iþ bitirme belgesinin Ýdari þžartname'nin 7.5.1 ve 7.6.1'inci maddelerine uygun olmadýðý gerekçesiyle tekliflerinin deðerlendirme dýþý býrakýldýðý, oysa Adana Ýl Emniyet Müdürlüðü tarafýndan düzenlenen iþ bitirme belgesinin ait olduðu iþe iliþkin 2012/29535 ÝKN'li ihalenin sözleþmesinden de anlaþýlacaðý üzere araç tanýma otomasyon sistemi ile yapýlan akaryakýt alýmýna iliþkin olduðu, bu anlamda sunmuþ olduklarý iþ deneyim belgesinin þžartname'nin 7.6.1'inci maddesine uygun olduðu iddialarýna yer verilmiþtir.

Baþvuru sahibinin iddialarýnýn deðerlendirilmesi sonucunda aþaðýdaki hususlar tespit edilmiþtir:

                      Baþvuru konusu ihaleye 4 isteklinin teklif verdiði, STP Petrol Ýnþ. San. ve Tic. Ltd. þžti.nin teklifinin, geçici teminat mektubunun usulüne uygun olmadýðý gerekçesiyle deðerlendirme dýþý býrakýldýðý, As Adana Seyahat Tur. Akar. Ýnþ. Gýda Teks. ve San. Tic. A.þž.nin teklifinin, birim fiyat teklif mektubu ve teklif cetvelinin uygun olmadýðý, vekaletnamenin aslýnýn bulunmadýðý, iþ deneyim belgesinin Ýdari þžartname'nin 7.6'ncý maddesine uygun olmadýðý, ticaret sicili gazetesi, yetkili satýcý olduðuna dair sözleþme, EPDK tarafýndan verilmiþ bayilik lisansý ve ATOS'la ilgili bayilik belgelerinin bulunmamasý gerekçesiyle deðerlendirme dýþý býrakýldýðý, Alsevin Pet. Ürün. Dayanýklý Tüketim Malz. Turz. Taþ. Mak. Oto. San. Ýth. Ýhr. Tic. Ltd. þžti.nin   teklifinin ise iþ deneyim belgesinin   Ýdari þžartname'nin 7.6'ncý maddesine uygun olmadýðý gerekçesiyle deðerlendirme dýþý býrakýldýðý, kalan tek geçerli teklif sahibi Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turz. Tic. ve San. ve A.þž. üzerinde ihalenin býrakýldýðý anlaþýlmýþtýr.

Ýdari þžartname'nin "Ýhale konusu alýma iliþkin bilgiler" baþlýklý 2'nci maddesinde "2.1.Ýhale konusu malýn;

a) Adý: 95 Oktan Kurþunsuz Benzin (46000 Litre) Motorin EN 590 (1310000 Litre)

b) Varsa kodu:

c) Miktarý ve türü: Malýn miktarý ve türü ekte yer almaktadýr.

ç) Teslim edileceði yer: Yüklenici firma tarafýndan araçlara takýlacak olan “Araç Tanýma Sistemi” ile, yükleniciye veya bayisi olduðu daðýtýcý firmaya ait istasyonlardan ihtiyaç nispetinde peyder pey alýnacaktýr. Ayrýca ihtiyaç olduðunda yükleniciye ait akaryakýt tanký, arazide bulunan iþ makinelerine ve idareye ait jeneratörlerin depolarýna da dolum yapýlacaktýr." düzenlemesi,

Anýlan þžartname'nin "Mesleki ve teknik yeterliðe iliþkin belgeler ve bu belgelerin taþýmasý gereken kriterler" baþlýklý 7.5'inci maddesinde   "7.5.1. Ýsteklinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doðru son beþ yýl içinde kesin kabul iþlemleri tamamlanan mal alýmlarýyla ilgili yurt içinde veya yurt dýþýnda kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleþme kapsamýnda gerçekleþtirilen ihale konusu iþ veya benzer iþlere iliþkin olarak deneyimini gösteren belge sunmasý zorunludur. Ýstekli tarafýndan teklif edilen bedelin %40 dan az olmamak üzere, ihale konusu iþ veya benzer iþlere ait tek sözleþmeye iliþkin iþ deneyimini gösteren belgelerin sunulmasý gerekir.

Ýþ ortaklýðýnda pilot ortaðýn, asgari iþ deneyim tutarýnýn en az % 20′sini saðlamasý gerekir. Ancak, her durumda pilot ortaðýn iþ deneyim tutarýnýn diðer ortaklardan her birinin iþ deneyim tutarýndan fazla olmasý zorunludur. Pilot ortaðýn iþ deneyim tutarýnýn diðer ortaklardan her birinin iþ deneyim tutarýndan fazla olmasý ve asgari iþ deneyim tutarýnýn en az %20′sini saðlamasý þartýyla iþ deneyim tutarýnýn kalan kýsmý diðer ortaklardan biri, birkaçý veya tamamý tarafýndan karþýlanabilir. Pilot ortaða ait iþ deneyimini gösteren belgenin yeterlik kriterini saðlamasý halinde, diðer ortaklar iþ deneyimini gösteren belge sunmak zorunda deðildir." düzenlemesi,

þžartname'nin 7.6'ncý maddesinde   "7.6. Benzer iþ olarak kabul edilecek iþler aþaðýda belirtilmiþtir:

7.6.1. Bu ihalede benzer iþ olarak Taþýt Tanýma Sistemi ile akaryakýt ve akaryakýt ürünleri satýþý benzer iþ olarak kabul edilecektir." düzenlemesi yer almaktadýr.

                      Teknik þžartname'nin "Hizmetin tanýmý" baþlýklý 2'nci maddesinde   "2.1.ATOS; sisteme dahil olup ATC monte edilen araca, nakit veya kredi kartý ile ödeme yapýlmaksýzýn akaryakýt verecek ve doluma ait bilgileri bir bilgi iþlem merkezine elektronik ortamda gönderecek olan bilgisayar destekli bir akaryakýt satýþ sistemidir.

2.2.ATOS ile araçlarýn ne kadar yol kat ettikleri ve ne kadar akaryakýt tükettikleri öðrenilebileceði gibi tüketime iliþkin bilgiler daha güvenilir ve daha detaylý olarak düzenlenecek, ödemeler tek elden yapýlacaktýr.

2.3.Yüklenici’ye ait araçlarla, arazide bulunan iþ makinelerine ve idareye ait jeneratörlerin depolarýna da dolum yapýlacaktýr. Nakledilecek olan mal, Sevk Ýrsaliye belgesi karþýlýðýnda, idare adýna yetkili personel ile malý teslim eden yüklenici adýna görevli bulunan kiþinin karþýlýklý olarak imzalayacaklarý tutanak karþýlýðý teslim edilecektir.

2.4.Yüklenici, Ýdarenin ; arazide bulunan iþ makinelerine ve idareye ait jeneratörlerin depolarýna toplu olarak nakledeceði malý, ATOS sisteminde nasýl göstereceðini sözleþme aþamasýnda izah edecektir.

2.5.Ýstekli Adana il merkezi sýnýrlarý yerleþim yeri içerisinde akaryakýt istasyonlarýndan akaryakýt ikmaline esas olacak ATOS'un mevcut olduðunu belgeleyecektir, bu istasyonlar isteklinin bir ana daðýtým þirketi olmasý durumunda isteklinin kendi bayisi olacak, isteklinin bir ana daðýtým þirketinin bayisi olmasý durumunda ise bahse konu istasyonlar isteklinin bayisi olduðu ana daðýtým þirketinin bayisi olan istasyonlar olacaktýr, farklý bir ana daðýtým þirketine ait istasyonlar kabul edilmeyecektir. Baðlý olduðu ana daðýtým þirketi Türkiye genelindeki istasyonlarýnda ATOS sistemiyle yakýt verebilmelidir. Ýstasyonlar büyük tip taþýtlarýn (Otobüs, Kamyon, Týr-Çekici gibi) yakýt ikmali yapmak için giriþ ve çýkýþlarda trafiði engellemeyecek ve rahat manevra yapabilecek konumda olacaktýr." düzenlemesi,

"ATOS'un kurulmasý" baþlýklý 4'ncü maddesinde "4.1-Sözleþme süresi içerisinde idareye ait taþýtlar ile yer destek cihazlarýna takýlacak ATC ile bunlarýn takma ve sökülme giderleri yüklenici tarafýndan ücretsiz karþýlanacaktýr.

4.2-ATOS ve ATC'lerin kullanýmlarý bedelsiz olacaktýr. ATC lerin montajý sýrasýnda araçta veya   araç üzerindeki donanýmýn zarar görmesi durumunda yüklenici zararý karþýlayacaktýr.

4.3-Sistem; yazýlým, haberleþme ve ATOS'a kayýt edilen idareye ait taþýtlar ve mal alým hareketlerinin güvenliði yüklenici tarafýndan saðlanacaktýr.

4.4-Sistemde limit sýnýrlamasý yapýlabilmesi durumunda, taþýtlarda günlük, haftalýk veya aylýk olarak   limit sýnýrlamasýna geçilmesine ait karar idareye aittir." düzenlemesi,

"ATOS aþaðýdaki özellikleri taþýmalýdýr." baþlýklý 5'nci maddesinde "5.1-Sisteme kayýtlý olmayan hiç bir taþýta akaryakýt verilmeyecektir.

5.2-Sistem, aracýn akaryakýt ikmali yapýlan taþýt veya yer destek cihazlarý dýþýnda baþka araca akaryakýt vermeyecektir.

5.3-Taþýtlara yakýt dolumu sýrasýnda ATOS ile çalýþan akaryakýt pompa tabancasý aracýn yakýt deposundan çekildiði anda dolum otomatik olarak sona erecektir.

5.4-Akaryakýt ikmalinin hangi tarih ve saatte yapýldýðýný,

5.5-Aracýn özelliklerine göre verilmesi gereken akaryakýtýn cinsini belirtecek,

5.6-Verilen akaryakýtýn litre karþýlýðý miktarý ile tutarýný gösterecek,

5.7-Akaryakýt ikmali sýrasýnda aracýn kaç km’ de olduðunu gösterecek,

5.8-Ýdareye ait taþýtlara akaryakýtýn verildiði Ýli, istasyonun adý ve pompa numarasýný gösterecek.

5.9-Yakýt ikmali yapan taþýtýn resmi plakasýný gösterecek.

5.10-ATOS 'a kayýtlý taþýtlara akaryakýt verme iþlemi sýrasýnda; tarih, saat, aracýn ait olduðu kurumun adý ve kodu, plakasý, km, akaryakýtýn cinsi, miktarý, birim fiyatý, tutarý, istasyon adý ve pompa numarasýný kapsayan iki nüshalý fiþ tanzim edilecek fiþin bir nüshasý araç diðer nüshasý ise istasyon yetkilisinde kalacaktýr.

5.11-Ýdarenin,  ATOS’un çalýþmasý ile ilgili bilgi talep etmesi durumunda yüklenici tarafýndan talep karþýlanacak ve Araçlara akaryakýt ikmali yapýlabilecek istasyonlarý gösteren harita, adres listesi ile gerekli dokümanlarý ücretsiz olarak temin edecektir.

5.12-ATOS'a dahil olan   ve ATC takýlacak olan araçlarýn bilgilerini gösterir liste, mal alým sözleþmesinin onayýný müteakip, idare tarafýndan yükleniciye bildirilecektir. Yüklenici (05) iþ günü içerisinde ATC ve eklentilerinin montaj iþlemleri tamamlayacak ve sistemi kullanýlýr duruma getirecektir. Sözleþmenin sona ermesi durumunda Ýdarenin talebi doðrultusunda cihazlar yine (05) iþ günü içerisinde ücretsiz olarak taþýtlara zarar vermeden yüklenici tarafýndan söktürülecektir.

5.13.Ýdare tarafýndan alýnan veya tahsis edilerek sisteme sonradan giren araçlara, Yükleniciye bildirilmesinden itibaren ( 3 ) gün içinde ATC ve eklentilerinin montaj iþlemleri yapýlacak ve sistemi kullanýlýr duruma getirecektir." düzenlemesi,

"Araçlarda kullanýlacak sisteme ait donanýmlar" baþlýklý 6'ncý maddesinde "6.1-ATC :

a-ATC; Araç ile ilgili bilgileri kapsayan ünitedir.

b-Yakýt pompa tabancasýnýn anten ile temasý halinde doluma ait bilgileri Ýstasyon Kontrol Cihazýna iletebilmek için ATC'ler taþýtýn depo antenine ve km saatine baðlanacaktýr. Aracýn idare tarafýndan istenilen bir yerine monte edilecektir.

6. 2 -Araç depo anteni:

ATC den aldýðý bilgileri pompa tabanca antenine ileten elektromanyetik iletiþim halkasýdýr. Aracýn yakýt Deposunun giriþine uygun þekilde takýlacaktýr." düzenlemesi yer almaktadýr.

Mal Alýmý Ýhaleleri Uygulama Yönetmeliði'nin "Ýþ deneyimini gösteren belgeler" baþlýklý 37'nci maddesinde   "(1) Ýþ deneyimini gösteren belgelerin istenildiði ihalelerde; yurt içinde veya yurt dýþýnda kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleþme kapsamýnda gerçekleþtirilen ihale konusu iþ veya benzer iþlere iliþkin olarak;

                  a) Ýlk ilan veya davet tarihinden geriye doðru son beþ yýl içinde kesin kabul iþlemleri tamamlanan mal alýmlarýyla ilgili iþ deneyimini gösteren belgelerin,

                  b) Devredilen iþlerde (Ek: 3/7/2009-27277 R.G/3. md.) ilk sözleþme bedelinin en az % 80'inin tamamlanmasý þartýyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doðru son beþ yýl içinde kesin kabul iþlemleri tamamlanan mal alýmlarýyla ilgili iþ deneyimini gösteren belgelerin,

                  istenilmesi zorunludur.

                  (2) Aday veya istekli tarafýndan; kesin kabul tarihi, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son baþvuru tarihi arasýnda olan mal alýmlarýyla ilgili iþ deneyimini gösteren belgeler de sunulabilir ve bu belgeler birinci fýkra kapsamýnda deðerlendirilir.

                  (3) Ýþ deneyiminin belirlenmesi amacýyla;

                  a) Açýk ihale usulüyle yapýlan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapýlan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 10'undan az ve % 40'ýndan fazla olmamak üzere idarece belirlenecek bir oranda,

                  b) Belli istekliler arasýnda ihale usulüyle ve Kanunun 21 inci maddesinin (a), (d) ve (e) bentlerine göre yapýlan ihalelerde, yaklaþýk maliyetin %10'u ile % 40'ý aralýðýnda, idarece belirlenecek parasal tutardan az olmamak üzere,

                  ihale konusu iþ veya benzer iþlere ait tek sözleþmeye iliþkin iþ deneyimini gösteren belgelerin sunulmasý istenir.

                  (4)  (Deðiþik: 3/7/2009-27277 R.G/3. md.) Ýþ ortaklýðýnda pilot ortaðýn, asgari iþ deneyim tutarýnýn en az % 20'sini saðlamasý gerekir. Ancak, her durumda pilot ortaðýn iþ deneyim tutarýnýn diðer ortaklardan her birinin iþ deneyim tutarýndan fazla olmasý zorunludur. Pilot ortaðýn iþ deneyim tutarýnýn diðer ortaklardan her birinin iþ deneyim tutarýndan fazla olmasý ve asgari iþ deneyim tutarýnýn en az %20'sini saðlamasý þartýyla iþ deneyim tutarýnýn kalan kýsmý diðer ortaklardan biri, birkaçý veya tamamý tarafýndan karþýlanabilir. Pilot ortaða ait iþ deneyimini gösteren belgenin yeterlik kriterini saðlamasý halinde, diðer ortaklar iþ deneyimini gösteren belge sunmak zorunda deðildir. (Ek:16/07/2011-27996 R.G./3 md.) Ancak ihaleye katýlan iþ ortaklýðýnýn ortaklarý tarafýndan ortaklýk oranlarý ve yapýsý ayný olmak kaydýyla daha önce kurulmuþ olan iþ ortaklýðýnýn gerçekleþtirdiði bir iþten elde edilen iþ deneyimini gösteren belgelerin sunulmasý halinde, pilot ortaðýn birinci cümledeki orana göre asgari iþ deneyim tutarýný saðlamasý koþulu aranmaz.

                  (5) Konsorsiyumlarýn katýlabileceði ihalede, her bir ortak, baþvuruda bulunduðu veya teklif verdiði kýsým için istenilen asgari iþ deneyim tutarýný saðlamak zorundadýr. Bu ihalede konsorsiyum ortaðý tarafýndan birden fazla kýsma baþvuruda bulunulmasý veya teklif verilmesi durumunda, iþ deneyimine iliþkin kriterin saðlanmasý amacýyla her bir kýsým için iþ deneyimini gösteren ayrý bir belge sunulabilir.

                  (6) Ýþ deneyimini gösteren belgeler; adayýn veya isteklinin ihale konusu mal veya benzer iþlerdeki deneyimini ortaya koyan iþ bitirme belgesi ile gerçek kiþilere veya iþ bitirme belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluþa gerçekleþtirilen iþlere iliþkin olarak Yönetmeliðin 46 ncý maddesinde belirtilen belgelerdir…" hükmü yer almaktadýr.

                  Baþvuru sahibi Alsevin Pet. Ürün. Dayanýklý Tüketim Malz. Turz. Taþ. Mak. Oto. San. Ýth. Ýhr. Tic. Ltd. þžti. tarafýndan Adana Ýl Emniyet Müdürlüðünce düzenlenen 29.04.2013 tarih ve 1882 sayýlý iþ bitirme belgesinin sunulduðu, anýlan iþ deneyim belgesinde iþin adýnýn "Akaryakýt Ürünleri ve Kalorifer Yakýtý Alýmý Ýþi ÝKN:2012/29535" , iþin türü ve miktarýnýn "Mal alýmý: 1.274.745 Litre Motorin, 359.922 Litre Kurþunsuz Benzin (95 Oktan), 45.000 Kilogram Fuel Oil 4 (Kalorifer yakýtý)" olarak düzenlendiði görülmüþtür.

Anýlan istekli tarafýndan sunulan iþ deneyim belgesinde yer alan iþ tanýmýnýn benzer iþ tanýmýna uygun olup olmadýðý hususunda, EKAP üzerinden söz konusu iþ deneyim belgesine konu ÝKN:2012/29535 ÝKN'li Akaryakýt Ürünleri ve Kalorifer Yakýtý Alýmý Ýþine ait ihale dokümanýnýn incelenmesi neticesinde;

Adana Ýl Emniyet Müdürlüðü Akaryakýt Ürünleri ve Kalorifer Yakýtý Alýmý Ýþine Ait Ýdari þžartname'nin "Ýhale konusu alýma iliþkin bilgiler" baþlýklý 2'nci maddesinde   "2.1.Ýhale konusu malýn;

a) Adý: Akaryakýt Ürünleri ve Kalorifer Yakýtý Alýmý

b) Varsa kodu: Bu Madde Boþ Býrakýlmýþtýr

c) Miktarý ve türü: Malýn miktarý ve türü ekte yer almaktadýr.

1.274.745 Litre Motorin,

359.922 Litre Kurþunsuz Benzin (95 Oktan)

45.000 Kilogram Fuel Oil 4 (Kalorifer Yakýtý)

ç) Teslim edileceði yerler: Akaryakýt ürünleri (Motorin, Kurþunsuz Benzin) Ýdareye ait araçlara takýlacak olan ATC ile, ATOS?ne baðlý istasyon pompalarýndan araç depolarýna ve Ýdarenin teknik þartnamede belirtilen hizmet binalarýnda bulunan Jeneratör yakýt depolarýna, Fuel Oil 4 (KaloriferYakýtý) Ýdareye ait teknik þartnamede belirtilen hizmet binalarýnýn Kalorifer Yakýt Tanklarýna teslim edilecektir."

Teknik þžartname'nin "Ýþin Konusu" baþlýklý 1'inci maddesinde "Adana II Emniyet Müdürlüðü Hizmetlerinde kullanýlmakta olan 830 (Sekizyüzotuz) adet hizmet aracý ile hizmet binalarýnda bulunan Jeneratörler ve Kalorifer Sistemlerinde kullanýlmak üzere ihtiyaç duyulan akaryakýt ürünlerinin satýn alýnmasý iþidir."

"Hizmetin tanýmý" baþlýklý 5'inci maddesinde "5.1-Akaryakýt Takip Otomasyon Sistemi (ATOS):

a)Akaryakýt Tüketim Cihazý (ATC) monte edilen araçlara, nakit veya kredi kartý ile ödeme yapýlmaksýzýn akaryakýt veren ve doluma ait bilgileri bir bilgi iþlem merkezine elektronik ortamda gönderen, bilgisayar destekli bir akaryakýt satýþ sistemidir.

b)Ýdare, araçlarýnýn akaryakýt ihtiyaçlarýný Yüklenici tarafýndan araçlara ücretsiz olarak monte edilecek ATC ile karþýlayacaktýr.

c)Akaryakýt Tüketim Otomasyon Sistemi ( ATOS ) ile araçlarýn ne kadar yol kat ettikleri ve ne kadar akaryakýt tükettikleri öðrenilebilecek, tüketime iliþkin bilgiler güvenilir ve detaylý olarak düzenlenecek belgelerde gösterilecek ve ödemeler buna göre yapýlacaktýr.

d)Yüklenici Ýdarenin izni olmadan hiçbir þekilde ATC cihazý bulunmayan taþýtlara yakýt ikmali yapamaz. Akaryakýt ikmali yaparsa zararý yüklenici karþýlayacaktýr."

"ATOS'un kurulmasý" baþlýklý 8'nci maddesinde   "8.1- Yüklenici, daðýtýcýsý olduðu Akaryakýt Daðýtým ve Pazarlama kuruluþunun;

a)Çukurova Ýlçesi Polis Sorumluluk Alaný içerisinde en az 1 (bir),

b)Seyhan Ýlçesi Polis Sorumluluk Alaný içerisinde en az 2 (iki),

c)Yüreðir ve Sarýçam Ýlçesi Toplam Polis Sorumluluk Alaný içerisinde en az 2 (iki),

d)Adana þžehir Merkezi Çýkýþý ile Ceyhan Ýlçe Sýnýrý arasý D-400 Karayolu Üzerinde en az 1 (bir)

e)Adana þžehir Merkezi Çýkýþý ile Mersin Ýl Sýnýrý arasý D-400 Karayolu Üzerinde en az 1 (bir), olmak üzere en az 7 (yedi), yurt genelinde en az 150 adet Akaryakýt Tüketim Otomasyon sistemine (ATOS) dahil ýstasyonu/bayýsý olduðunu Ýhale aþamasýnda belgeleyecektir.

8.2.ATC lerin montajý yapýlacak taþýtlarý ait bilgileri gösterir liste, Sözleþmenin imzalanmasýný müteakip idare tarafýndan yükleniciye bildirilecek, 10 iþ günü içerisinde Ýdare'ye ait 830 (Sekizyüzotuz) adet araca ATC ve donanýmlarýnýn montaj iþlemleri ücretsiz olarak tamamlanacak, sözleþmenin sona ermesi durumunda idarenin talebi doðrultusunda cihazlar yine 15 iþ günü içerisinde takýlan cihazlar tam ve ücretsiz olarak taþýtlara zarar vermeden yüklenici tarafýndan söktürülecektir. ATC takýlmasýna iliþkin montaj ve demontaj giderleri yüklenici tarafýndan karþýlanacak, ATOS ve ATC’ lerin kullanýmlarý ücretsiz olacaktýr.

8.3.ATOS' da kayýtlý taþýtlara montajý yapýlan ATC cihazlarýnda meydana gelebilecek arýzalar yüklenici tarafýndan en geç 2 iþ günü içerisinde ücretsiz giderilecektir. Giderilmediði takdirde her takvim günü ýçm 50,00 TL. ceza kesilir ve kesilen bu ceza, cezanýn kesildiði aydaki hak ediþinden kesilir.

8.4.Yüklenici     akaryakýt ikmallerinde istasyonlarda ATOS'un çalýþmamasý veya araçlardaki ATC cihazýnýn bozuk olmasý durumlarýnda taþýtlarýn akaryakýt ikmallerini arýza formu doldurarak sorunsuz yapacaktýr.

8.5.ATC takýlmýþ taþýtlarýn uzun süreli tamiratlarý ile rezerv'de tutulduklarý sürelerde kullanýlmayan ATC cihazlarýna satýcý firma tarafýndan sözleþme süresince ücret veya iade talebinde bulunmayacaktýr.

8.6.Sistem yazýlým haberleþme ve ATOS'a kayýt edilen idareye ait taþýt akaryakýt alým hareketlerinin güvenliði yüklenici tarafýndan saðlanacaktýr.

8.7- ATOS Aþaðýdaki Özellikleri Taþýmalýdýr:

a)Sisteme kayýtlý olmayan hiçbir taþýta akaryakýt verilmeyecektir.

b)Taþýtlara           akaryakýt dolumu sýrasýnda ATOS ile çalýþan akaryakýt pompa tabancasýnýn, aracýn yakýt deposundan çekildiði anda dolum otomatik olarak sona erecektir.

c)Taþýtlara kendi yakýt türü dýþýnda akaryakýt vermeyecektir. Verilmesi durumunda taþýtta meydana gelebilecek arýzalardan yüklenici sorumludur.

d)ATOS ile Akaryakýt verilen taþýtlar hakkýnda aþaðýda belirtilen bilgi ve dokümanlarý verebilecek nitelikte olacaktýr;

-Akaryakýt ikmalinin hangi tarih ve saatte yapýldýðým,

-Aracýn özelliklerine göre verilmesi gereken akaryakýtýn cinsini,

-Verilen akaryakýtýn litre karþýlýðý miktarý ile Türk Lirasý tutarýný,

-Akaryakýt ikmali sýrasýnda aracýn kaç Km. de olduðunu,

-Ýdareye ait taþýtlara akaryakýtýn verildiði il/ilçe, istasyonun adý ve pompa numarasýný,

-Akaryakýt ikmali yapan taþýtýn plakasýný, gösterir bilgilerin olmasý gerekmektedir.

- istenildiði takdirde;

Araca belirtileri limitin üzerinde akaryakýt verilmemesini,

Belirtilen saatler dýþýnda akaryakýt verilmemesini,

Belirtilen bölgelerin dýþýnda akaryakýt verilmemesini,

Belirtilen günlerin dýþýnda akaryakýt verilmemesini,

Aracýn akaryakýt deposunun haricinde baþka bir araca yada depoya Akaryakýt vermemesini saðlayacak özelliklere sahip olmasý gerekmektedir.

-ATOS'a kayýtlý taþýtlara akaryakýt verme iþlemi sýrasýnda; tarih, saat, aracýn ait olduðu kurum adý ve kodu, plakasý, kilometresi, akaryakýtýn cinsi, miktarý, birim fiyatý, tutarý, istasyon adý ve pompa no'sunu kapsayan iki nüshalý fiþin bir nüshasý aracýn þoförüne verilecek diðer nüshasý ise istasyon yetkilisinde kalacaktýr.

-Yüklenici, idarenin ATOS'un çalýþmasý ile ilgili bilgi talep etmesi durumunda talep karþýlanacak ve araçlara akaryakýt ikmali yapýlabilecek istasyonlarý gösteren harita, adres listesi ile gerekli dokümanlarý ücretsiz olarak temin edecektir. Ýdarenin ATC takýlý araçlarý il içerisindeki ve il dýþýndaki tüm Ana Daðýtýcý bayisi ATOS istasyonlarýndan alým yapabilecektir. Ýdare, Ana Daðýtýcý bayisi istasyonlardan ihtiyaç durumu doðrultusunda istediði bayiden alým yapabilecektir."

"Araçlarda kullanýlacak sisteme ait donanýmlar" baþlýklý 9'uncu maddesinde "a)ATC: Araç ile ilgili bilgileri kapsayan ünite olup, yakýt pompa tabancasýnýn anten ile temasý halinde doluma ait bilgileri Ýstasyon Kontrol Cihazýna iletebilmek için ATC 1er taþýtýn depo antenine ve Km. saatine baðlanacaktýr.

b)Araç Depo Anteni: TTC aldýðý bilgileri pompa tabanca antenine ileten elektromanyetik iletiþim halkasýdýr. Aracýn yakýt deposunun giriþine uygun þekilde takýlacaktýr.

c)ATC lerin garanti süresi araca takýldýðý tarihten itibaren akaryakýt sözleþmesinin sona erdiði tarihe kadar geçerlidir. Garanti süresi içerisinde meydana gelebilecek servis giderleri yüklenici tarafýndan ücretsiz karþýlanacaktýr.

d)Yüklenici ATC lerin bakým ve onarýmlarý ile ilgili her türlü arýzasýný en geç 2 iþ günü içerisinde ücretsiz olarak giderecek ve onarýlmasý mümkün deðilse yenisi ile deðiþtirecektir.

e)Adana Emniyet Müdürlüðü kuvvesine yeni araç/araçlar tahsis edilmesi durumunda veya hizmetin gerektirdiði durumlarda, ilave ATC cihazý montajý, idarenin talebi halinde yüklenici tarafýndan ücretsiz olarak 5 iþ günü içerisinde bu araç/araçlar ýn ATC ve donanýmlarýnýn montaj iþlemleri tamamlanacaktýr."  düzenlemelerinin yer aldýðý görülmüþtür.

Mal Alýmý Ýhaleleri Uygulama Yönetmeliði'nin "Tanýmlar" baþlýklý 3'üncü maddesinin birinci fýkrasýnýn (b) bendinde benzer iþ "Ýhale konusu alým veya alýmýn bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakýmýndan benzerlik gösteren, ayný veya benzer üretim usul ve tekniðiyle üretilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlýk ile personel ve organizasyon gerekleri bakýmýndan benzer özellik taþýyan iþleri" olarak tanýmlanmýþtýr.

Baþvuru konusu ihalede, idarece benzer iþ tanýmýnýn "Taþýt Tanýma Sistemi ile akaryakýt ve akaryakýt ürünleri satýþý benzer iþ olarak kabul edilecektir."  þeklinde belirlendiði,   ihaleye ait Teknik þžartname düzenlemeleri ile   baþvuru sahibi tarafýndan sunulan iþ deneyim belgesine konu iþe ait Teknik þžartname düzenlemeleri dikkate alýndýðýnda, iþ deneyim belgesine konu iþin benzer iþle ayný nitelikte olduðu deðerlendirildiðinden söz konusu iþ deneyim belgesinin benzer iþ tanýmýna uygun olduðu sonucuna varýlmýþtýr.  

                      Sonuç olarak, yukarýda mevzuata aykýrýlýklarý belirtilen iþlemlerin düzeltici iþlemle giderilebilecek nitelikte iþlemler olduðu tespit edildiðinden, baþvuru sahibi Alsevin Pet. Ürün. Dayanýklý Tüketim Malz. Turz. Taþ. Mak. Oto. San. Ýth. Ýhr. Tic. Ltd. þžti.nin teklifinin deðerlendirmeye alýnmasý ve bu aþamadan sonraki ihale iþlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleþtirilmesi gerekmektedir.

Açýklanan nedenlerle 4734 sayýlý Kanun’un 65′inci maddesi uyarýnca bu kararýn teblið edildiði veya teblið edilmiþ sayýldýðý tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara Ýdare Mahkemelerinde dava yolu açýk olmak üzere,

Anýlan Kanun’un 54′üncü maddesinin onuncu fýkrasýnýn (b) bendi gereðince düzeltici iþlem belirlenmesine,

Oybirliði ile karar verildi.