Her hangi bir kanýtlayýcý belge düzenlenmeksizin hakediþ de gösterilen ve bedeli ödenen imalatlar yerine baþka imalatlar yapýlmasý kamu zararýna yol açar mý? (Sayýþtay)

Karar

-KARAR-

Sayýþtay Temyiz Kurulu Kararý

Tut no:29576

T:23.10.2007

798 sayýlý ilamýn 1. maddesi ile; teklif ve taahhüt tutarýndan eksik imalat yapýldýðý halde taahhüt tutarý esas alýnarak ödemede bulunulduðu gerekçesiyle, 8.887.822.144- liraya tazmin hükmü verilmiþtir.

Dilekçi dilekçesinde; söz konusu verili emri ile yapýlan 10.098.324.000.-TL lik fazla ödemenin incelenmesinde; Rektörlük Makamý’nýn 18/11/2003 tarih ve 685 sayýlý onayý ile BTS Binasý bodrum katýnýn ofis olarak tadil edilmesi iþinde yukarýda belirtilen onayla ayný iþ kapsamýnda BTS Binasý bale odasý, kuzey kampus Elektrik – Elektronik bölümü laboratuarlarýna asma tavan kaplanmasý ile ahþap raf yapýldýðýný, yapýlan iþlerin karþýlýðýnýn K.D.V. dahil 8.887.822.144.-TL olduðunu, fazla ödemenin ( 10.098.324.000.-TL ) – ( 8.887.822.144.-TL ) = 1.210.501.856.-TL olduðunu ve ekteki makbuz ile tahsil edildiðini,

Belirterek tazmin hükmünün kaldýrýlmasýný istemektedir.

B.Ü. Güney Kampüsü BTS Binasý Bodrum Katý Tadilat Ýþinde; BU-04 poz nolu kasa ve pervaz yapýlmasý, BU-05 poz nolu çeþitli demir iþleri yapýlmasý, BU-09 poz nolu alçýpan levha ile kaplama yapýlmasý, BU-10 poz nolu alçý panel ile asma tavan yapýlmasý imalatlarýnýn fiilen yaklaþýk maliyet ve mahal listesinde gösterilmiþ olan miktarlardan daha az yapýldýðý halde bu tutarlar üzerinden ödeme yapýldýðý ve ayrýca mükerrer olarak BU-11 poz nolu laminat parke ile döþeme imalatý bedeli ödendiði gerekçeleriyle 10.098.324.000- liralýk fazla ödeme için tazmin hükmü verilmiþtir. Dilekçi, fazla gösterilen imalatlar karþýlýðýnda Rektörlük Onayý ile, BTS Binasý bale odasý ve kuzey kampus Elektrik – Elektronik bölümü laboratuarlarýna asma tavan kaplamasý ile ahþap raf imalatlarýnýn yapýldýðýný, bunlarýn tutarýnýn da 8.887.822.144.-lira olduðunu, fark tutar olan 1.210.501.856.- liranýn tahsil edildiðini belirterek, tazmin hükmünün kaldýrýlmasýný talep etmektedir.

Dilekçinin yapýldýðýný belirttiði imalatlara iliþkin keþif, metraj ve hesaplamalar ödemeye esas verile emri ekinde yer almamaktadýr. Yapýldýðý belirtilen imalatlara (parke, asma tavan gibi) iliþkin ispat edici nitelikte bir belge (fatura gibi) ibraz edilmemektedir. Yapýldýðý iddia edilen uygulama; 4734 Sayýlý Kamu Ýhale Kanununun 5. maddesi ile belirlenmiþ olan temel ilkelerin tamamýna ve Bayýndýrlýk Ýþleri Genel þžartnamesinin hakediþlerin düzenlenmesiyle ilgili maddelerine aykýrýdýr.

Yukarýda açýklanan nedenlerle 798 sayýlý ilamýn 1. maddesi ile verilen tazmin hükmünün TASDÝKÝNE,