Doğrudan temine ilişkin parasal limitlere KDV dâhil midir?

İhaleyi Yapan Daire:

Başvuru Tarih ve Sayısı:

Başvuruya Konu İhale:

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:

20.03.2007 tarih ve 08.19.06.0188/2007-2E sayılı İddiaların İncelenmesi Esas Raporunda;

                      Konya Vakıflar Bölge Müdürlüğü'nce 22 nci maddesinin (d) bendi kapsamında yapılan "Aksaray Güzelyurt Kilise Camii Onarım"� işine ilişkin olarak 29.12.2006 Tarihli Başkanlık İstemine konu 18.11.2006 tarihli Birgün gazetesinde yer alan haberde Konya'da çeşitli cami, türbe, kilise cami onarım ve restorasyonunda ciddi yolsuzluk bulunduğu iddiaları yer aldığı, Aksaray Güzelyurt Kilise Cami onarım işinin 23.08.2004 tarihli karar ile 4734 sayılı Kanunun 22 nci maddenin (d) bendi kapsamında Kültür İnş. Res. Tur. San. Tic. Ltd. ş�ti.'ye 24.999.480.000 TL'ye yaptırılmasına karar verildiği, söz konusu bedele katma değer vergisi dahil olup olmadığı idarece gönderilen belgelerden anlaşılamadığından, alım yönünden ayrıntılı inceleme yapılması gerektiğine karar verildiği, İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesinden;

                      İddiaların yerinde bulunmadığına,

                      Karar verilmesinin uygun olacağı sonuç ve kanaatine varıldığı belirtilmiştir.

Karar:

İddiaların İncelenmesi Esas Raporu ve ekleri incelendi:

29.12.2006 tarihli Başkanlık İstemine konu gazete haberinde özetle; Aksaray Güzelyurt Kilise Cami onarım işinin 23.08.2004 tarihli karar ile 4734 sayılı Kanunun 22 nci maddenin (d) bendi kapsamında Kültür İnş. Res. Tur. San. Tic. Ltd. ş�ti.'ye 24.999.480.000 TL'ye yaptırılmasına karar verildiği, söz konusu bedele katma değer vergisi dahil olup olmadığı idarece gönderilen belgelerden anlaşılamadığından, alım yönünden ayrıntılı inceleme yapılması gerektiği hususlarına yer verilmiştir.

29.12.2006 tarihli Başkanlık İstemine ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

İdarece gönderilen bilgi ve belgelerden;

Konya Vakıflar Bölge Müdürlüğü tarafından Aksaray Güzelyurt Kilise Camii onarım işinin 22 nci maddesinin (d) bendi kapsamında Kültür İnş. Res. Tur. San. Tic. Ltd. ş�ti.'ne yaptırıldığı,

Yaklaşık maliyetin KDV dahil 25.594.140.158 TL olduğu, firmalardan iş ile ilgili alınan tekliflerin KDV dahil olduğu;

Kültür İnşaat Res. Tur. San. ve Tic. Ltd. ş�ti. tarafından kesilen 27.12.2004 tarihli A-1 034957 sıra nolu   faturada inşaat bedelinin 21.186.000.000 TL olduğu, 3.813.480.000 TL KDV'nin belirtildiği ve toplam 24.999.480.000 TL KDV dahil olduğu, bedel ödendiğine dair tahakkuk müzekkeresi ve verilme emri olduğu,

Ayrıca söz konusu işe ait 3 adet KDV dahil teklif alındığı, sözleşmenin de KDV dahil (24.999.480.000 TL) bedelle 23.08.2004 tarihinde imzalandığı anlaşılmıştır.

Anılan karar tarihlerini kapsayan 01.02.2004 - 31.01.2005 tarihleri arasında 22 nci maddenin Büyükşehir Belediyesi sınırları dahilinde bulunan idareler açısından limitin 21.749.000.000 TL olduğu, işin katma değer vergisi hariç bedelin ise 21.186.000.000 TL olduğu anlaşıldığından, söz konusu alımın doğrudan temin yoluyla yapılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle;

İddiaların yerinde bulunmadığına,

Oyçokluğu ile karar verildi.