İhalede ikinci en iyi teklif belirlenmediği takdirde, en avantajlı teklifin KİK kararı ile elenmesi halinde ihalenin iptali gerektiği hk.

Karar

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No       : 2024/006

Gündem No       : 24

Karar Tarihi       : 07.02.2024

Karar No             : 2024/MK-12

BAŞVURU SAHİBİ:

CANİP YILDIRIM ÖZALTAŞ

 

İHALEYİ YAPAN İDARE:

SİVAS CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı

 

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2023/229287 İhale Kayıt Numaralı "SCÜ YEDİ ADET BİNANIN DEPREM PERFORMANS ANALİZİ HAZIRLANMASI ( GÜÇLENDİRME VE ONARIM ) İŞİ" İhalesi

 

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

 

 

KARAR:

 

 

Sivas Cumhuriyet Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından yapılan 2023/229287 ihale kayıt numaralı "SCÜ Yedi Adet Binanın Deprem Performans Analizi Hazırlanması (Güçlendirme ve Onarım) İşi" ihalesine ilişkin olarak Canip Yıldırım ÖZALTAŞ itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 16.08.2023 tarihli ve 2023/UH.I-1109 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

 

 

 

Davacı Canip Yıldırım Özaltaş tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 20.İdare Mahkemesinin 19.10.2023 tarihli ve E: 2023/1566, K: 2023/1347 sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Anılan Mahkeme kararı doğrultusunda Kurul tarafından alınan 08.11.2023 tarihli ve 2023/MK-217 sayılı karar ile “1- Kamu İhale Kurulunun 16.08.2023 tarihli ve 2023/UH.I-1109 sayılı kararının iptaline,

 

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda,  idarenin ihalenin iptali kararının iptaline,

 

3- Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,” karar verilmiştir.

 

 

 

Kurum tarafından yapılan temyiz başvurusu sonucunda Danıştay 13.Dairesinin 26/12/2023 tarihli ve E:2023/3339, K:2023/6255 sayılı kararında “Dosyanın incelenmesinden, 15/06/2023 tarih ve 3 sayılı ihale komisyonu kararında, davacının teklifi ekonomik açıdan avantajlı bir teklif olarak değerlendirilmediği gibi kararda ekonomik açından en avantajlı ikinci teklife ilişkin olarak da herhangi bir belirleme yapılmadığı, bu karara karşı yapılan itirazen şikâyet başvurusunun 19/07/2023 tarih ve 2023/UH.I-993 sayılı Kurul kararıyla reddedildiği ve anılan kararın bu kısmının kesinleştiği, 28/07/2023 tarih ve 4 sayılı ihale komisyonu kararında, davacının teklifinin avantajlı bir teklif olarak görülmediği belirtilmekle birlikte teklif geçerlilik süresinin dolduğu gerekçesiyle uyuşmazlık konusu ihalenin iptaline karar verildiği anlaşılmaktadır.

 

Bu itibarla, davacının teklifinin ihale komisyonu tarafından avantajlı bir teklif olarak değerlendirilmediğinden ihale komisyonu kararında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklife yer verilmediği, bu kararın kesinleştiği, dolayısıyla ihalenin davacının uhdesinde kalmadığı ve ihaleyi gerçekleştiren idareden teklif geçerlilik süresinin uzatılması için talepte bulunmasının da beklenemeyeceği anlaşıldığından, dava konu Kurul kararında hukuka aykırılık, aksi yöndeki temyize konu İdare Mahkemesi kararında ise hukuka uygunluk bulunmamaktadır.” gerekçesiyle anılan Mahkeme kararının bozulmasına karar verilmiştir.

 

Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

 

 

 

Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

 

 

 

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

 

 

 

Açıklanan nedenlerle; 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

 

 

 

1) Kamu İhale Kurulunun 08.11.2023 tarihli ve 2023/MK-217 sayılı kararının iptaline,

 

 

 

2)Kamu İhale Kurulunun 16.08.2023 tarihli ve 2023/UH.I-1109 sayılı kararının hukuken geçerliliğini koruduğuna,

 

 

 

3) 08.11.2023 tarihli ve 2023/MK-217 sayılı Kurul kararı ile iadesi yapılmış başvuru bedelinin geri alınmasına,

 

 

 

 

   Oybirliği ile karar verildi.

Bu sayfa 63 kez görüntülendi.