Kýsmi teklife açýk olarak gerçekleþtirilecek ihaleye iliþkin idari þartnamede, iþ ortaklýðý olarak katýlacak isteklilerden her bir kýsým için ayrý iþ ortaklýðý beyannamesi sunmalarýna yönelik düzenleme yapýlmamasý mevzuata ay

Ýhaleyi Yapan Daire:

Baþvuru Tarih ve Sayýsý:

Baþvuruya Konu Ýhale:

Kurumca Yapýlan Ýnceleme ve Deðerlendirme:

Ýdare tarafýndan gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayýlý Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fýkrasýnýn (b) bendi gereðince düzeltici iþlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacaðý hususlarýna yer verilmiþtir.

Karar:

Esas Ýnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

Ýtirazen þikâyet dilekçesinde özetle;

1) Ýhale komisyonu tarafýndan ihalenin 1 inci ve 3 üncü kýsýmlarýna iliþkin vermiþ olduklarý teklifin sýnýr deðerin altýna kaldýðý belirtilerek aþýrý düþük teklif sorgulamasý yapýlacaðýnýn bildirildiði, ancak idare tarafýndan sýnýr deðerin yanlýþ hesaplandýðý, mevzuata aykýrý olarak ilk oturumda her kýsým için ayrý ayrý ortak giriþim beyannamesi vermeyen isteklilerin tekliflerinin uygun görüldüðü,

2) Teknik þartnamede firmalarýn tekliflerinde sistemde kullanacaklarý duvar tipi elektrikli ýsýtýcýlarýn marka, tip, kapasite, diðer tüm teknik özelliklerini belirteceði þeklindeki düzenlemeye karþýn ihale komisyonunca ilk oturumda isteklilerin bu þartý karþýlayýp karþýlamadýðýna iliþkin kontrolün firmalarýnca talep edildiði halde yapýlmadýðý,

Ýddialarýna yer verilmiþtir.

Baþvuru sahibinin iddialarýnýn deðerlendirilmesi sonucunda aþaðýdaki hususlar tespit edilmiþtir:

1. Baþvuru sahibinin 1 inci iddiasýna iliþkin olarak:

Baþvuru konusu ihaleye iliþkin idari þartnamenin "Ýhale konusu iþe iliþkin bilgiler" baþlýklý 2 nci maddesinde ihale konusu iþin adý "300.000 Ton Kapasiteli Hububat Depolarý Yapýmý"olarak belirlenmiþtir.

                      Anýlan þartnamenin "Kýsmi teklif verilmesi" baþlýklý 20 nci maddesinde ihalede kýsmi teklif verilebileceði belirtilmiþ olup, kýsmi teklif verilebilecek kýsýmlar;

"{Kýsým (1): 1-Sarýkaya (Yozgat), 2-Karapýnar (Konya), 3-Çumra (Konya), 4-Yunak (Konya), 5-þžereflikoçhisar (Ankara)}
{Kýsým (2): 1-Viranþehir (þžanlýurfa), 2-Bismil (Diyarbakýr), 3-Nurdaðý (Gaziantep), 4-Besni (Adýyaman)}
{Kýsým (3): 1-Babaeski (Kýrklareli), 2-Kýzýlýrmak (Çankýrý), 3-Mucur (Kýrþehir), 4-Çorum}"olarak belirlenmiþtir.

                      Söz konusu þartnamenin "Ýhaleye katýlabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri" baþlýklý 7 nci maddesinde;

"7.1.Ýsteklilerin ihaleye katýlabilmeleri için aþaðýda sayýlan belgeleri teklifleri kapsamýnda sunmalarý gerekir:

a) Mevzuatý gereði kayýtlý olduðu ticaret ve/veya sanayi odasý ya da esnaf ve sânatkar odasý veya ilgili meslek odasý belgesi;

1) Gerçek kiþi olmasý halinde, kayýtlý olduðu ticaret ve/veya sanayi odasýndan ya da esnaf ve sânatkar odasýndan veya ilgili meslek odasýndan, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduðu yýlda alýnmýþ, odaya kayýtlý olduðunu gösterir belge,

2) Tüzel kiþi olmasý halinde, ilgili mevzuatý gereði kayýtlý bulunduðu ticaret ve/veya sanayi odasýndan, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduðu yýlda alýnmýþ, tüzel kiþiliðin odaya kayýtlý olduðunu gösterir belge.

b) Teklif vermeye yetkili olduðunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1) Gerçek kiþi olmasý halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel kiþi olmasý halinde, ilgisine göre tüzel kiþiliðin ortaklarý, üyeleri veya kurucularý ile tüzel kiþiliðin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamýnýn bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmamasý halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususlarý gösteren belgeler ile tüzel kiþiliðin noter tasdikli imza sirküleri.

...

d) Bu þartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, þekli ve içeriði Yapým Ýþleri Ýhaleleri Uygulama Yönetmeliðinde düzenlenen yeterlik belgeleri.

...

f) Ýsteklinin ortak giriþim olmasý halinde, bu þžartname ekinde yer alan standart forma uygun iþ ortaklýðý beyannamesi,

...

7.2.Ýhaleye iþ ortaklýðý olarak teklif verilmesi halinde;

7.2.1. Ýþ ortaklýðýnýn her bir ortaðý tarafýndan 7.1. maddesinin (a) ve (b) bentlerinde yer alan belgelerin ayrý ayrý sunulmasý zorunludur.

...              

7.5.4.
Elektro mekanik ekipman teknik þartnamesinin 2.32. maddesinde belirtilen 15 adet ve Elektrik iþleri iþ kapsamý ve genel teknik þartnamesi 8. maddesinde belirtilen 1 adet teknik bilgi formu doldurularak teklifle birlikte sunulacaktýr."düzenlemesi yer almaktadýr.

Konuyla ilgili olarak Kamu Ýhale Kanununun "Tekliflerin alýnmasý ve açýlmasý" baþlýklý 36 ncý maddesinde;

"...

Ýsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadýðý ve teklif mektubu ile geçici teminatlarýnýn usulüne uygun olup olmadýðý kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatý usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. Ýstekliler ile teklif fiyatlarý ve yaklaþýk maliyet tutarý açýklanýr. Bu iþlemlere iliþkin hazýrlanan tutanak ihale komisyonunca imzalanýr. Bu aþamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluþturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen deðerlendirilmek üzere oturum kapatýlýr." hükmü,

"Tekliflerin deðerlendirilmesi" baþlýklý 37 nci maddesinde;

"...

                  Tekliflerin deðerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduðu veya teklif mektubu ile geçici teminatý usulüne uygun olmadýðý 36 ncý maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin deðerlendirme dýþý býrakýlmasýna karar verilir. Ancak, teklifin esasýný deðiþtirecek nitelikte olmamasý kaydýyla, belgelerde bilgi eksikliði bulunmasý halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanmasý yazýlý olarak istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler deðerlendirme dýþý býrakýlýr ve geçici teminatlarý gelir kaydedilir. Bu ilk deðerlendirme ve iþlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatý usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrýntýlý deðerlendirilmesine geçilir. Bu aþamada, isteklilerin ihale konusu iþi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanýnda belirtilen þartlara uygun olup olmadýðý   ile   birim   fiyat teklif   cetvellerinde   aritmetik   hata   bulunup   bulunmadýðý incelenir. Uygun olmadýðý belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler deðerlendirme dýþý býrakýlýr."hükmü,

"Aþýrý düþük teklifler" baþlýklý 38 inci maddesinde;

"Ýhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre deðerlendirdikten sonra, diðer tekliflere veya idarenin tespit ettiði yaklaþýk maliyete göre teklif fiyatý aþýrý düþük olanlarý tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediði süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduðunu tespit ettiði bileþenler ile ilgili ayrýntýlarý yazýlý olarak ister.

...

Ýhale komisyonu, aþýrý düþük tekliflerin tespiti ve deðerlendirilmesinde Kurum tarafýndan belirlenen kriterleri esas alýr. Kurum bu maddenin uygulanmasýnda; aþýrý düþük tekliflerin tespiti, deðerlendirilmesi ve ekonomik açýdan en avantajlý teklifin belirlenmesi amacýyla sýnýr deðer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalar belirlemeye yetkilidir."hükmü,

Yer almaktadýr.

Kamu Ýhale Genel Tebliðinin "Tekliflerin alýnmasý ve deðerlendirilmesi" baþlýklý 16 ncý maddesinde;

"16.2.3  4734 sayýlý Kanunun 36 ncý maddesi uyarýnca aday veya isteklilerin belgelerinin eksik olup olmadýðýna iliþkin kontrolün her bir belge için ayrý ayrý yapýlmasý gerekmektedir. ...

16.4. Kýsmi tekliflerin deðerlendirilmesi

16.4.1.  Ýhalelerde, ihale dokümanýnda belirtilmesi kaydýyla, kýsmi teklif verilebilmesi mümkün bulunmaktadýr. Ancak, kýsmi teklif verilebilen ihalelerde isteklilerce her bir iþ kýsmýna ayrý ayrý teklif vermek suretiyle iþin tamamýna teklif verilebileceði gibi, ihale dokümanýnda belirtilen kýsýmlardan bazýlarýna da teklif verilebilecektir.

16.4.2.  Kýsmi teklif verilmesine imkan tanýnan ihalede; aday veya isteklinin yeterlik deðerlendirmesi, baþvuruda bulunduðu veya teklif verdiði her bir kýsým için ayrý ayrý yapýlacaktýr...    

...

16.4.7.  Kýsmi teklife imkân tanýnan ihalede, ihale veya ön yeterlik dokümanýnda öngörülen mesleki ve teknik yeterlik kapsamýnda istenmiþ ise;

a)  Teklif verilen tüm kýsýmlar için geçerli olmak üzere bir adet iþ deneyimini gösteren belge,

b)  Yapým iþleri ile danýþmanlýk hizmeti alýmý ihalelerinde; anahtar teknik personele iliþkin olarak teklif verilen kýsýmlar için geçerli olmak üzere, kýsýmlar itibarýyla farklý personel istenmesi halinde istenen her bir personele iliþkin belgelerden bir adet, ayný nitelikte personel istenmesi halinde ise teklif verilen bütün kýsýmlar için geçerli olmak üzere istenen personelin niteliði ve sayýsýna göre ayný kanýtlayýcý belgeler,

c)  Kendi malý olmasý istenen makine-ekipmana iliþkin olarak; teklif verilen bütün kýsýmlar için geçerli olmak üzere, kýsýmlar itibarýyla farklý makine-ekipman istenmesi halinde istenen her bir makine-ekipmana iliþkin belgelerden bir adet, ayný nitelikte makine-ekipman istenmesi halinde ise teklif verilen bütün kýsýmlar için geçerli olmak üzere istenen makine-ekipmanýn niteliði ve sayýsýna göre ayný kanýtlayýcý belgeler,

ç) Kalite ve standarda yönelik olarak istenen belgeden bir adet,

sunulmasý yeterlidir.

16.4.8.  Ýhale dokümanýnda öngörülmesi halinde, ekonomik ve mali yeterliðe iliþkin olarak teklif verilen bütün kýsýmlar için ayrý ayrý geçerli olmak üzere, istenen belgelerden bir adet sunulacaktýr.

16.4.9.   Diðer katýlým belgeleri kapsamýnda,

a)  Teklif verilen her bir kýsým için ayrý ayrý olmak üzere ilgisine göre iþ ortaklýðý beyannamesi veya konsorsiyum beyannamesi,

b)  Ýdari þartnamede istenmesi halinde, teklif verilen her bir kýsým için alt yükleniciye yaptýrýlmasý düþünülen iþlere iliþkin liste,

c)  Yapým iþi ihalelerinde, idari þartnamede istenmesi halinde teklif verilen her bir kýsým için, Yapým Ýþleri Ýhaleleri Uygulama Yönetmeliðinin 30 uncu maddesi çerçevesinde aþýrý düþük tekliflerin sorgulanmasýnda ve sözleþmenin uygulanmasýnda kullanýlmak üzere ayrý ayrý verilecek olan belgeler,

ç)  Yukarýda sayýlanlar dýþýndaki katýlým belgelerinin her birinden (ticaret odasý belgesi, imza sirküleri, vb.) teklif verilen bütün kýsýmlar için geçerli olmak üzere birer adet, sunulmasý yeterlidir."açýklamalarý yer almaktadýr.

                    Kamu Ýhale Genel Tebliðinin yukarýda aktarýlan açýklamalarý çerçevesinde; kýsmi teklif verilmesine imkân tanýnan ihalelerde, her bir kýsým için ayrý ayrý sunulmasý gereken belgeler ile teklif verilen bütün kýsýmlar için geçerli olmak üzere birer adet sunulmasý gereken belgeler belirtilmiþtir. Kýsmi teklife açýk bir ihaleye iþ ortaklýðý olarak katýlýnmasý halinde iþ ortaklýðý beyannamesinin teklif verilen her bir kýsma iliþkin olarak ayrý ayrý verilmesi gerektiði açýklanmýþtýr.

                      Baþvuru konusu ihaleye iliþkin idari þartnamenin yukarýda aktarýlan düzenlemelerine göre, ihalenin kýsmi teklife açýk olarak gerçekleþtirileceði ancak ihaleye iþ ortaklýðý olarak katýlacak isteklilerden her bir kýsým için ayrý iþ ortaklýðý beyannamesi sunmalarýna yönelik düzenleme yapýlmadýðý görülmektedir. Fakat idari þartnamede bu hususa iliþkin düzenleme yapýlmamasýnýn, kamu ihale mevzuatýnda açýk bir þekilde ifade edilen yükümlülüðün yerine getirilmesine engel teþkil etmeyeceði ve ihaleye katýlýmý kýsýtlayýcý nitelik taþýmadýðý anlaþýlmýþtýr.

                      Kurumun 23.03.2012 tarihli ve 1076 sayýlý yazýsý ile ihale iþlem dosyasý içerisinde yer alan bütün bilgi ve belgelerin gönderilmesi istenilmiþ olup, Kuruma gönderilen ihale iþlem dosyasý içerisinde yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

                      Ýhaleye teklif veren 24 istekliden 13 ünün iþ ortaklýðý þeklinde teklif verdiði; bunlardan 10 iþ ortaklýðýnýn ise birden fazla kýsma teklif verdiði, söz konusu iþ ortaklýklarýndan ise yalnýzca baþvuru sahibi Kanyol Ýnþ. A.þž.-Olgu Müh. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðý ile Özsoy Ýnþ. Turz. Tic. ve San. A.þž.-Özsoy Yapý ve Enerji San. Tic. A.þž. Ýþ Ortaklýðýnýn teklif ettikleri her bir kýsým için ayrý ayrý iþ ortaklýðý beyannamesi sunduðu;

                      Ermit Müh. Ýnþ. San. ve Tic. Ltd. þžti.-Elit Proje Müþ. Taah. Tic. Ltd. þžti. Ýþ ortaklýðý, Arýkan Ýnþ. Taah. Tic. ve San. A.þž.- Birtam Ýnþ. Taah. Tic. A.þž. Ýþ Ortaklýðý, May. Ýnþ. Taah. Müþ. Müh. San. ve Tic. Ltd. þžti.- Egemen Ýnþ. ve Tic. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðý, Nuhoðlu Ýnþ. San. ve Tic. A.þž.-Nas Ýnþ. San. ve Tic. A.þž.- Alt ve Üst Yapý Ýnþ. San. Tic. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðý, Okçuoðlu Ýnþ. Müh. Müþ. San. Tic. A.þž.- þžimþekler Ýnþ. ve Turz. Taah. Tic. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðý, Gestaþ Ýnþ. Tic. ve San. A.þž.-As Ýnþ. Nak. Mad. Tur. Ýth. Ýhr. San. ve Tic. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðý, Kaya Ýnþ. Ýth. Ýhr. Taah. Turz. Doðalgaz Tic. Ltd. þžti.-M.B.D. Ýnþ. San. Turz. Müh. ve Tic. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðý ve Özaras Grup Ýnþ. Taah. San. ve Tic. A.þž.- Gürsesli Ýnþ. San. ve Tic. A.þž.-Vestan Müt. San. ve Tic. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðý olmak üzere diðer 8 iþ ortaklýðýnýn ise kamu ihale mevzuatýna aykýrý olarak teklif verdikleri bütün kýsýmlar için tek bir iþ ortaklýðý beyannamesi sunduklarý görülmektedir.

2 ) Baþvuru sahibinin 2 nci iddiasýna iliþkin olarak:

Baþvuru konusu ihaleye ait inþaat ve yardýmcý tesisler teknik þartnamesinin "Diðer imalatlar" baþlýklý 13 üncü maddesinde;

                      "ÖZEL-23.   Duvar Tipi Elektrikli Isýtýcý ve Termostatý: Duvar tipi elektrikli ýsýtýcýlar,      doðal konveksiyon yolu ile mekan ýsýtma için, duvara monte edilebilen, projede belirtilen ýsýtma gücünde, 230VAC elektrikle çalýþan, 5 °C/30 °C aralýðýnda termostat ayarlý, istenilen sýcaklýkta veya sýcaklýk aralýðýnda sýnýrlanabilen, don koruma sýcaklýðýna ayarlanabilen, dahili termal eleman ile aþýrý ýsýnmaya karþý korumalý, yüksek kalite birinci sýnýf çelikten mamul, alüminyum kanatlý, borulu tip ýsýtma elemaný, altta emiþ ýzgarasý, üst ön yüzde deþarj panjurlu, ön yüzeyi düz, RAL   boyalý metal muhafazalý, DIN VDE 0700 ve EN60335'e göre su sýçrama korumalý, DIN VDE 0470 ve EN 60529'a göre IP24 koruma sýnýfý þartlarýna, ayrýca Avrupa Birliði Alçak Gerilim Yönetmeliði 73/23/EEC þartlarýna uygun olacak, duvara kolay montaj saðlayan duvar montaj aský kaidesi ve vidalarý, kablosu ve topraklý elektrik prizine uygun fiþi ile birlikte temin ve tesis edilecektir.

                      Firmalar tekliflerinde sistemde kullanacaklarý duvar tipi elektrikli ýsýtýcýlarýn marka, tip, kapasite ve diðer tüm teknik özelliklerini belirtecekler, uygulama sýrasýnda söz konusu elektrikli ýsýtýcýlarýn katalog ve prospektüslerinin Ýdare onayýný alacaklardýr.

                      ..." düzenlemesi yer almaktadýr.

Teknik þartnamenin yukarýda aktarýlan düzenlemesinden, firmalarýn tekliflerinde sistemde kullanacaklarý duvar tipi elektrikli ýsýtýcýlarýn marka, tip, kapasite, diðer tüm teknik özelliklerini belirteceði anlaþýlmaktadýr. Fakat, idari þartnamenin ihaleye katýlabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri baþlýklý 7 nci maddesinde bu hususa iliþkin düzenleme yapýlmamýþtýr.

Kamu ihale mevzuatýna göre, isteklilerin ekonomik ve mali yeterlikleri ile mesleki ve teknik yeterliklerine iliþkin esaslarýn ve buna iliþkin teklif ekinde sunulmasý zorunlu belgelerin idari þartnamelerde düzenlenmesi esastýr. Teknik þartnamelerde ise yapým iþlerinin teknik kriterlerine yer verilmesinin yanýnda, idarece gerek görülmesi durumunda, sözleþmenin imzalanmasýndan önce iþin yürütülmesi için gerekli görülen belge veya dokümanlarýn, ihale üzerinde býrakýlan istekli tarafýndan sunulmasýna yönelik düzenleme yapýlabilir. Bunlar dýþýnda, teknik þartnamelerde, ekonomik, mali, mesleki ve teknik yeterliðe iliþkin düzenleme yapýlmamasý gerekmektedir.

Bu sebeple; teknik þartnamede yer alan düzenleme çerçevesinde isteklilerden teklifleri kapsamýnda bu þartýn karþýlanýp karþýlanmadýðýnýn belgelendirilmesinin istenilmediði ve idarece tekliflerin deðerlendirilmesi aþamasýnda bu hususun deðerlendirilmeyeceði anlaþýldýðýndan; baþvuru sahibi isteklinin iddiasý yerinde görülmemiþtir.

                   Sonuç olarak, yukarýda mevzuata aykýrýlýklarý belirtilen iþlemlerin düzeltici iþlemle giderilebilecek nitelikte iþlemler olduðu tespit edildiðinden, Ermit Müh. Ýnþ. San. ve Tic. Ltd. þžti.-Elit Proje Müþ. Taah. Tic. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðý, Arýkan Ýnþ. Taah. Tic. ve San. A.þž.- Birtam Ýnþ. Taah. Tic. A.þž. Ýþ Ortaklýðý, May. Ýnþ. Taah. Müþ. Müh. San. ve Tic. Ltd. þžti.- Egemen Ýnþ. ve Tic. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðý, Nuhoðlu Ýnþ. San. ve Tic. A.þž.-Nas Ýnþ. San. ve Tic. A.þž.- Alt ve Üst Yapý Ýnþ. San. Tic. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðý, Okçuoðlu Ýnþ. Müh. Müþ. San. Tic. A.þž.- þžimþekler Ýnþ. ve Turz. Taah. Tic. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðý, Gestaþ Ýnþ. Tic. ve San. A.þž.-As Ýnþ. Nak. Mad. Tur. Ýth. Ýhr. San. ve Tic. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðý, Kaya Ýnþ. Ýth. Ýhr. Taah. Turz. Doðalgaz Tic. Ltd. þžti.-M.B.D. Ýnþ. San. Turz. Müh. ve Tic. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðý ve Özaras Grup Ýnþ. Taah. San. ve Tic. A.þž.- Gürsesli Ýnþ. San. ve Tic. A.þž.-Vestan Müt. San. ve Tic. Ltd. þžti. Ýþ Ortaklýðýnýn tekliflerinin deðerlendirme dýþý býrakýlarak sýnýr deðerin yeniden hesaplanmasý ve bu aþamadan sonraki iþlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleþtirilmesi gerekmektedir.

Açýklanan nedenlerle, 4734 sayýlý Kanunun 65 inci maddesi uyarýnca bu kararýn teblið edildiði veya teblið edilmiþ sayýldýðý tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara Ýdare Mahkemelerinde dava yolu açýk olmak üzere;

Anýlan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fýkrasýnýn (b) bendi gereðince düzeltici iþlem belirlenmesine,

Oyçokluðu ile karar verildi